崂山区“大城管”格局新颖独特

　　本报讯 在建设现代化新城区的过程中，崂山区着眼长远，积极着手构筑“横向到边”、“纵向到底”的“大城管”格局，为青岛东部新区的有序高效管理打下了基础。

　　“不能等到现代化城区形成了再去研究如何管理城市。要在城市化的过程中及早入手，及早形成一种良性的城市管理运行机制。”这是崂山区构筑“大城管”格局的初衷。在我市12个区市中，崂山区的城市管理比较特殊，既有建成区，也有在建区，还有农村社区，同时还是我市重要的沿海旅游景区，如果单纯遵循传统的城市管理模式，那么在建区和农村社区的管理将会很薄弱，极易成为“死角”，崂山、石老人海水浴场等主要的景区和建成区也可能出现管理“卡位不及时”问题。因此，自去年底开始，崂山区就着手研究构建一种独特的“大城管”格局。

　　据崂山区城市管理局局长王春介绍，这种“大城管”格局“横向”上是多部门联动。为此今年初该区成立了由区政府领导领衔和城管、公安、建设23个相关部门参加的城市管理委员会，并建立了城市管理联席会议制度，以此为平台，及时研究解决城市管理中遇到的重大问题，确保不留“死角”。在“纵向”上则积极开展城市管理“城区向社区延伸，城市向农村辐射”的探索，除在区、街两级设立专门的城市管理机构外，还按照区域位置和人口比例，建立了覆盖全区四个街道139个社区共1010人的城市管理综合服务队伍。如此一来，再偏僻的村庄也有专人负责管理。据了解，这种城管格局最明显的成效是农村面貌的大变化，尤其是农村社区的生活垃圾由此全面实现了“户集、村收、办事处统一外运”的集中收集，使农村社区的人居环境得到了很大改善。而对于城区来说，过去难以根治的建筑垃圾污染由此也得到彻底解决。

　　城市管理最大的问题就是“有事无人管”、“有问题无人处理”，而崂山区这种“横向到边”、“纵向到底”的“大城管”格局则真正实现了城市管理每个环节的及时到位。同时这种管理格局也充分调动了各街道参与城市管理的积极性。据统计，辖区四个街道已先后投入1亿多元用于城市管理，小麦岛周边的脏乱差、旅游沿线的露天垃圾因此得到了彻底解决，辖区的路灯、垃圾桶、垃圾回收车等设施相继得到完善，绿化面积也增加了28万平方米。

　　（本报记者 霍 峰）