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“熟人社会”让公平成为奢求


http://www.sina.com.cn 2006年11月28日09:59 南方新闻网

  中央电视台日前曝光了深圳车管所参与套牌车黑生意的内幕:在深圳市车辆管理所办公点门前,有人违法套牌,而操作者自称车管所档案室里有熟人,不但买卖档案资料,还从事制作假牌、涂改发动机号码等交易。

  “车管所里有熟人”,一语道破天机。类似这样靠“熟人”获得便利的事不在少数,比如罗湖工商局旁边长期生存的办执照者,比如在福永交管所外“打理”相关事宜者。一

个很浅显的道理是,正是“熟人”给他们后门和捷径,别人办不了的事他们办得了,别人办得慢的事他们能办得快,别人办得贵的事他能办得便宜,如果没有所谓的“熟人”,这些掮客就没有存在的价值,更没有生存的空间。

  一个社会正常运转的动力在于公平秩序的形成,市场需要公平的竞争规则,人才需要公平的考核机制,甚至到银行存钱些许小事,也需要遵守排队规则。破坏了这些运行规则,社会的运转如同车轴生锈般步履蹒跚,严重甚至腐朽不堪寸步难行。“熟人社会”的存在,就是对公平的最大挑战。

  破坏社会公平的游戏规则不外乎两样东西,一是利益,二是人情,前者暂且称之为“金钱社会”,后者可称之为“熟人社会”。“金钱社会”直接发生权钱交易,利用公权谋取私利,当然是违法犯罪,应该由司法机构进行调查,让有罪者得到法律应有的惩处。相比于“金钱社会”而言,“熟人社会”更为隐蔽,它只是利用掌握的权利,为他人打开一扇方便之门,表面并没有违法犯罪之实,但不容忽视的是,它同样是以权谋私,是谋取的私人关系和资源,同样是渎职行为。

  更不容忽视的是,这两者并非完全孤立,更有时候两者交织在一起,共同构成对社会公平的破坏。在这起车管所的黑幕中,虽然相关部门称仍在调查当中,首先不能排除的是,肯定有“熟人”的人情,同样不能排除的嫌疑是,其中是否有利益掺杂?如果没有利益的参与,“熟人”如何敢执法犯法,冒着自己丢饭碗的极大风险,难道仅仅是因为“帮助”?显然难以令人置信。

  公平社会被“熟人社会”破坏,尤其是造成恶劣的社会不良影响之后,有关调查机构此时的调查不应该是关起门来,更不应该是不了了之,虽然无法奢求如同台湾“机要费”一样得到全透明的调查过程,但至少应该有一个令人信服的调查结果,当年福永交管所长陈某最后被宝安区检察院提起公诉,并获最后被法院判决有罪,这不仅是媒体监督的胜利,更是公平社会的胜利。希望此次的调查最后不是不了了之,也不是拿出“事不关己”或没有获得利益为挡箭牌,否则是对公众的愚弄,更是对公平的极大伤害。

  公平的市场竞争秩序是深圳发展的动力源泉。我们应该警惕的是,深圳许多落马贪官的背后,都是熟人和利益在作怪,贪官或公开挑战或“巧妙”利用公平规则,将本应属于公开竞争的项目演变成一个少数人圈子里的游戏。

  在人才选拔方面,正是公平的选任制度,合理的升迁机制,才使深圳成为人才的“低洼”,进而成就一段渔村变都市的现代传奇。但在时下连普通的公务员考核选拔,都会伴随“熟人社会”传闻的不和谐音符,填报者事先会打听相关职位是否有“熟人”预订,有意角逐者找“熟人”居中斡旋,本属公平竞争公开选拔的人才机制正在被“熟人”社会所吞噬,这是深圳之不幸,是社会之大不幸。

  如果说特区的区位优势和较快的经济增速是深圳这只大鹏的一翼,而公平的“软环境”则是另一只翼,铲除“熟人社会”的毒瘤,塑造公平的社会秩序,深圳这只大鹏才能展翅高飞。

  □南平

  (南方都市报)


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