富裕县江东大市场历经“烤”验，火患未除又开张

　　本报记者 崔立东

　　10月18日凌晨，消防车的尖叫声惊醒了居住在齐齐哈尔市富裕县江东大市场附近的业户。望着大火挟带着滚滚浓烟不断地从市场北门冒出，姜大妈等几名业户绝望地瘫软在地上……

　　11月9日，记者来到这里采访。发生在十几天前的这一幕，让江东大市场的业户们依然心有余悸。有关部门的负责人没有向记者透露这场火灾的原因和损失，而火灾后的江东大市场在富裕县有关部门“尚在调查”的状态下又开业了。

　　市场里弥漫着刺鼻的焦糊味

　　11月9日，火灾后恢复营业的富裕县江东大市场进入第六天，面积近万平方米的市场里依旧弥漫着刺鼻的烧焦东西发出的味道。市场一楼北侧的天花板烟熏火燎后留下的残迹清晰可见，一旁烧毁的货架还没有来得及清理。楼梯广告牌上的美人像只剩下半个脑袋。

　　火灾过后的江东大市场元气大伤，“这不，都缓了六天了，人儿（顾客）还是上不来！”市场二楼一处摊床旁几个聚在一起打扑克的业户漫不经心地应付着记者的提问。“黑咕隆咚的，谁敢进来？重大火灾隐患的牌子挂了好几年，买卖能好吗？”

　　这把火，把江东大市场业户们的心烧焦了。

　　据了解，建于十年前的江东大市场由于建筑质量有问题，在没有取得相关手续的情况下就投入了使用。由于先天不足，该市场消防设施建设上始终没有通过消防部门的验收。几年来多次发生火警、火情、火灾，该市场的消防安全问题一直被当地有关部门视为重中之重，成为齐齐哈尔市市级重点消防隐患单位，并被挂牌整改。时至今日这里仍然没有通过消防部门的合格验收。

　　记者在现场采访时发现，该市场许多地方的照明电线都裸露在墙体或天棚的表面。据记者观察，偌大个市场只有三个出口，这个有着500多名业户，每逢节假日“人挨人”的封闭市场一旦发生火灾，人员疏散不畅将成为致命的问题。

　　有关职能部门无能为力

　　江东大市场在火患未除的情况下照常营业，当地消防监督和安全部门又是如何对待的呢？记者以江东大市场业户的名义向富裕县消防大队领导了解发生在江东大市场的火灾情况。

　　记者：您好！想向您问一个问题，江东大市场开业有没有通过消防部门的验收？

　　该负责人：没有。

　　记者：能告诉我着火的原因吗？你们为什么不对江东市场火灾事故作出处理？

　　该负责人：火灾原因还没有最后查清楚，原因调查出来后，我们会处理的。

　　该负责人称，消防部门没有同意江东大市场开业，这次火灾后该市场的消防设施是否整改以及整改后是否达到标准要求也没有通过消防部门的验收。

　　随后，记者又用同样的方式对富裕县县政府安全办赵主任进行了电话采访。

　　记者：赵主任，江东大市场在没有通过消防验收的情况下又开业了，我想知道你们为什么不管？

　　赵主任：我们有权管又没有权管，有权管是因为我们的职权是监督行政执法部门行政执法行为是否合法，监督他们安全工作监管是否到位。没权管是我们不是直接管消防安全的部门，我们得要求消防部门去行使消防监督的权利。

　　记者：那么，您让有权力管的部门去查处江东大市场消防安全方面存在的问题了吗？

　　赵主任：像这样关系国计民生的企业，政府是不能随便查处的。

　　江东大市场缘何隐患难除

　　对于江东大市场存在的消防安全问题，江东大市场管理中心卢副主任并不隐讳。他说，一边整改一边营业的决定是县里定的，消防部门并没有通过验收。

　　据介绍，此次火灾的损失还没有核定出来，根据业户上报的损失大约在六七十万元人民币，这个数字还有待于进一步核实。至于由谁来赔偿业户的损失也得由县里定。

　　江东大市场管理中心卢副主任在接受记者采访时介绍，江东大市场市级重大火险隐患的“帽子”已经摘掉了，“这些年来反映我们市场存在这样或那样问题的人多了，这些事有县里平衡。”

　　据卢副主任介绍，江东大市场原属事业单位，2003年事业单位改革将这个隶属于县经委的事业单位改成了企业。记者采访富裕县建设局、房产处、工商局有关负责人了解到，江东大市场产权证、消防验收、营业许可等相关手续一直无法健全。

　　采访时，富裕县政府机关的一位干部对记者说，富裕县政府为了这个市场没少投入精力，因为这个市场县领导也没少挨市里、省里有关部门的批评。每次安全大检查都落不下这个“市级重大消防隐患单位”。2003年6月，由监察部副部长陈昌智带队的国务院安全生产检查组，在听取了黑龙江省政府、齐齐哈尔市政府和富裕县政府的安全生产工作情况汇报后，实地检查了齐齐哈尔市12家企业，其中就有江东大市场。

　　这位干部说：“这些年，县政府累计投入一百多万元改善消防设施，可是，这个市场安全欠账太多，只能头疼医头脚疼医脚。”

　　正在研究消防验收问题

　　27日上午，富裕县江东大市场管委会卢副主任接受记者采访时说，江东大市场现在确实还没有通过消防部门的验收，现在县里正在研究消防验收的问题。

　　关于受损失业户的问题，业户姜女士说，她的损失至少八九万元，可是，市场的态度却是按每节柜台赔偿12000元，这明显有失公平。记者了解到，目前，江东大市场的消防设施设备修整完善工作基本结束，可是，受损业户约一半的人员没有恢复经营。

　　（生活报）