老年福利实现传统“三无”向全社会养老转变

　　人民网北京10月28日讯今天下午，民政部社会福利和社会事务司司长张明亮接受人民网专访时指出，老年福利服务的保障范围，已由传统“三无”老人向包括“三无”老人在内的全社会老人养老服务转变。

　　张明亮说，社会福利由包括资金保障和服务保障两部分组成。必须坚持立足“三无”老人的福利服务保障，积极开展面向全社会老人养老服务的原则，区分不同对象，实施相

　　一是传统的“三无”老人。这部分老人占整个老人数量很小的一部分，但他们是老年人口中最困难和最需要服务的部分，因而是老年福利服务保障的重点。在推进养老服务社会化中，要优先做好“三无”老人资金保障和服务保障，采取集中供养和分散供养相结合的方式，保障其基本生活不低于当地平均生活水平，保障他们的养老服务得到无偿的照顾。

　　二是享受低保标准的贫困老人。尽管这部分老人有家庭，也有一定收入，但他们的基本生活处于贫困线以下，是需要帮助的弱势群体。在推进养老服务社会化中，要重视贫困老人的资金保障和服务保障，提供无偿或低尝的养老服务项目，使贫困老人的晚年生活得到切实的保障。

　　三是广大社会老人。对于社会老人，主要是提供养老服务保障。社会化养老服务的资金保障应立足老人及其家庭经济，在推进养老服务社会化中，根据老人的需求，不断增加项目，丰富服务内容，提供有偿或低偿服务。