评论：侦办“特别费”案 应拉出统一准绳

　　台湾《中国时报》今天特稿文章说，“首长特别费”争议，传出“高检署”查黑中心侦办标准不一，身为检察最高机关的“最高检察署”，有必要订定或商讨统一侦办标准，作为检察官办案“准则”，以免因人而异，出现初一、十五不一样，损及检察威信。

　　从“检察一体”的立场，“最高检察署”为特别费争议，订定一个办案标准，是必要且必须的。特别是检察官侯宽仁侦办台北市长马英九，有关无单据核销，以及要求当事人

　　文章说，许多人都没有记帐习惯，叫他回想一个月、一年前有那些消费，实在强人所难，何况“首长特别费”的报销，不少首长都是办公室秘书负责，一时间要如何记得起。

　　“从严”侦办马英九的结果，已让全台六千多位领有特别费的正副首长“皮皮剉”，也凸显法律的森峻、严苛。

　　文章表示，“最高检察署”昨日虽然邀集全台二审检察长，就特别费案的侦办“交换意见”，结论是由二审检察长“转知”辖区各检察长，在侦办时要注意侦办、追诉的一致性。

　　转知，毕竟只是口头提醒，并没有拘束力，“最高检察署”值此全台陷于特别费风暴之际，虽说“检察总长”吴英昭也是特别费案被告之一，但吴英昭已经请辞获准，只是新任“检察总长”尚未获“立法院”行使同意权。

　　文章认为，特别费侦办标准，由等着卸职的吴英昭召集所有检察首长，比照查察贿选，开会商讨统一处理准则，是最适当不过。

　　因为吴英昭是“待退之身”，“检察总长”的职位，已非高层可掌控的名器，就算吴英昭坚持避嫌，“最高检察署”还有主任检察官、检察官，任何一人以检察最高机关名义召开全台检察长会议，又有何不可。

　　唯有最高检察机关订定一个侦办、处理标准，在“检察一体”的拘束下，才能统一全台检察官的见解，其它非属官方性质的单位、学术机构，就算做成任何决议，也比不上检察机关的决议，具有强制拘束力。

　　文章指出，为免特别费争议愈演愈烈，更避免检察官办案标准不一，产生法律缺乏安定性，损及检察公信力，“最高检察署”责无旁贷，此时不站出来登高一呼，更待何时？

　　（编辑：方言）