潲水油收集 专业公司难敌“杂牌军” |
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http://www.sina.com.cn 2006年11月28日16:40 南方新闻网 |
潲水油收集专业公司难敌“杂牌军” 珠海潲水油新政出台四个多月后效果不佳,四成餐馆未设隔油池 今年7月1日,珠海市政府发布71号文,《关于进一步加强餐饮业潲水油管理的通知》,通知规定各餐厅、酒楼、食堂必须设置隔油池,妥善收集潲水油,并将潲水油交给专业 单位收集处理。珠海希望藉此严格控制潲水油流向,实现潲水油的无害化管理。但4个多月后,珠海潲水油管理仍处于无序状态,很多餐饮店因早已和别的公司签订潲水油收集合同,因此珠海唯一有资质收集潲水油的奥威公司,陷入了“正规军”敌不过“杂牌军”的尴尬境地。珠海的潲水油无害化管理也正面临着艰难的突围。首吃螃蟹者每月亏6万余 市府71号文发出后,深圳奥威环保清洁公司(下称奥威公司)成为珠海首家,也是目前唯一获得资质的潲水油专业收集单位。据环卫处介绍,奥威公司收集的潲水油先密封运至沥溪垃圾填埋场转运点集中,再转运至江门英豪油厂处理,潲水油加工成生物柴油、工业甘油、硬脂酸、高酸油、肥料等有用物质。 作为珠海目前唯一合规的潲水油收集者,常理推断应该盈利颇丰。但奥威公司董事长张武炎告诉记者,珠海大部分餐饮店并不接受潲水油无害化收集的说法,进而拒绝和该公司合作。该公司现有收集人员20名,专业收集车8台。但每天只需用2台收集车,4名工作人员,其他设备和人员则完全闲置。自7月份进入珠海潲水油市场以来,公司每月亏损6万多元。 问题首先出在隔油池。没有隔油池的话,潲水油便无法沉淀,而是直通市政管网,其皂化作用将腐蚀和堵塞管网。因此《珠海市服务业环境管理条例》明确规定,各餐厅、酒楼、食堂等,必须设置隔油池或者其他污水处理设施,妥善收集潲水油,严禁排入城市地下管网或者随便倾倒。 “平常要去各餐饮店内洽谈业务,跑了一遍发现珠海近4成餐饮店未设隔油池,所以收集潲水油之事也无从谈起。”奥威公司珠海负责人贺长柏告诉记者。 一个标准的隔油池耗资约2000元,许多餐饮店为省下这笔费用,直接将潲水直排下水道。贺长柏称,奥威曾主动提出帮这些餐饮店修建隔油池,但因为牵涉到施工用地问题,并且施工期间会影响厨房作业,这些餐饮店无一例外拒绝了奥威的请求。 违规收运潲水油者泛滥 另外,珠海市在统一管理潲水油的收运之前(即市府71号文发出之前),珠海就存在其他一些潲水油收集单位和个人。它们多年前便与多家餐饮单位签订潲水油收集合同,而这些合同大多至今尚未到期。 于是在各隔油池前,“历史遗留下来的收集者”与奥威发生多起纠纷。根据《珠江晚报》报道,10月13日下午在富华广场小区,奥威公司员工与另一家潲水油收集单位发生纠纷(小区临街餐饮店共用隔油池,而该隔油池位于小区里),引来城管甚至警方的协调。本报记者22日来到富华广场时,保安给出的意见是,不管谁合法,小区只允许一家公司进入,他们要求奥威和顺余自行调解。 另外在市府71号文之前,许多餐饮单位就把潲水卖给养殖户喂猪,一小部分甚至被不法分子炼出“食油”卖给工厂和工地的食堂。对此,奥威公司拿出资质文件证明时,这些单位在利益驱动下大多不予理睬。 收潲水油要交人情费 在珠海餐饮行业,历来有卖潲水油的“传统”,潲水油作为有价商品的观念根深蒂固。奥威为承接潲水油生意,不得不“入乡随俗”,向各餐饮店的保安、餐饮部经理打点。记者在奥威公司看到一大叠收据,一般以“今收到油款×××元,从×月×日至×月×日”,款项因收油期限而有所不同,记者看到最贵的为900元。 “平均下来,每吨潲水油我们需要花费约400元的人情费。”奥威公司珠海负责人贺长柏同时告诉记者,并不是每家餐饮店都能用人情费搞定。如果餐饮店同其他公司签过约,或是根本不相信潲水油新政,那么他们几乎都宁肯维持现状。奥威现签约的130家餐饮店(珠海共5000多家),大多之前无约在身,或是通过熟人介绍珠海的潲水油新政,才最终达成合作。 大部分隔油池都在厨房后面的空地上,一般处于马路边沿。由于无人看守,成为利用自行车、摩托车挂桶的私运者的“目标”。 “他们用海绵把隔油池上面的潲水油吸走,经过这轮洗劫之后,剩下的潲水油含油率仅3成,价值仅700元左右,而每吨潲水油,我们交给工人的工费就800元。正常的话,潲水油含油率为5成,价值1200元。”奥威公司董事长张武炎告诉记者。 其他公司将会获准进入 环卫处李光科长告诉记者,根据珠海的潲水油产生量,环卫处对潲水油专业收集单位进行适当的总数控制。但可以肯定的是,随着管理经验的成熟,以后将有其他单位被批准收集潲水油。 看到潲水油无害化管理之路的艰难,11月初,珠海市环卫处隶属的珠海市建设局发函致经贸局(餐饮协会隶属该局)、工商局、城管局、卫生监督所、物业协会等单位,希望联合支持潲水油无害化收集工作,取缔非法收集单位,防止潲水油进入食物链,保障市民食品安全。 李光告诉记者,潲水油问题涉及多个环节,需要环保、城管、工商等单位配合执法,对未设隔油池、违规外卖潲水油的餐饮店、非法收集者进行打击。该处还建议尽早通过《珠海市餐厨垃圾管理试行办法》,以提升潲水油管理的法律效力。 记者另外了解到,环卫处计划待潲水油问题解决后,将进而解决潲水的管理问题。 ■潲水油案例 夏湾 2001年7月,珠海市拱北工商分局根据群众举报线索,在拱北夏湾一闲置空地上捣毁了一家加工潲水油的窝点,现场查获加工好的有毒潲水油65大桶,5吨重的货车足足拉了6车次才拉完。据调查,几名民工从当年5月开始在该加工场加工“提炼”潲水油。他们每天凌晨从各餐厅、宾馆的下水道捞出酸臭的浮油,拉回该处进行“提炼”。他们先将这些发臭的潲水油倒入大铁锅里,捞出浮在上面的杂物,经加工熬炼后,制成一桶桶“纯正花生油”。 前山 2005年8月,在前山南沙湾格力排洪渠靠前山河边菜地,珠海市城管局前山执法中队捣毁了一个非法提炼潲水油窝点。据调查,该窝点不但非法提炼潲水油,而且用棉布作燃料提炼潲水油,造成严重的环境污染,使得周围种植的青菜、绿树等都变成了黄色。经查实,这片菜地存在非法提炼潲水油窝点2处,共6个炼油灶。 【餐馆说法】 已和别的公司签订合同 有餐馆老板希望政府取缔违规公司以规避解约风险 餐馆和小区作为隔油池集中的地方,身处潲水油管理新政的漩涡中心,他们有何意见?记者昨天走访了拱北和新香洲的几家餐馆,发现纠纷背后潜伏着经济利益和诚信危机的影子。 和专业公司签约收集潲水油,是为了防止潲水油回流餐桌。但对于潲水油的流向问题,多数餐饮店老板表示,这并不是属于他们的负责范围,他们只确保自己采购的食用油安全可靠。如果没有惩罚机制,同时又面临不确定风险,餐饮店一般都选择维持现状、拒绝改变。 拱北关口一家海鲜楼餐饮部经理坦言,他们从2002年开始就和××公司签订了潲水油收集合同,并且按月收钱,但具体多少钱他不愿透露。“我们一直合作得很愉快,他们帮我们清理得很干净,付钱也从不拖欠,为什么要突然中断合作关系呢?而且我(海鲜楼)和××签订的合同到年底才到期,提前毁约的话,影响不好,作为生意人要讲信用。”这位经理说。 而隔壁一家酒店的保安经理则告诉记者,他没听说过要专业公司收集潲水油,“前两天有家公司自称是专业公司,还拿出一叠政府文件,当时我就觉得是假的,这么多文件为你一家公司说话,谁信呀?除非你能带政府人员过来谈,现在什么文件都可以造假。”而新香洲一家小区的物管主任直言,即使不选择专业潲水油收集单位,也没人来处罚,所以干脆多一事不如少一事,只要小区干净,就维持和原收集公司的协议。 记者走访的餐饮店普遍认为,潲水油专业化收集有益于提高市民对餐饮行业的信心,尤其是对大排档的信心,作为直接受益者,他们对潲水油新政表示欢迎。但关于解约风险问题和专业公司认证问题,希望政府能够取缔违规公司,以规避解约风险,同时通过报纸或公函告知具体的潲水油专业收集公司。 采写:本报记者许江实习生徐美玲 图: 奥威公司工人在收集潲水油。 本报记者文波摄 (南方都市报) |