万宁十年打磨南海明珠

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　　宋国强摄11月28日，是海南万宁市撤县建市十周年纪念。万宁市委、市政府将在这一天举办2006年万宁国际文灯节活动，活动期间该市还将与韩国济州道特别自治岛济州市、澳大利亚马卢奇和奥本市3个旅游城市签订结成友好城市意向书。

　　十年磨一剑，今天的万宁向人们展示着一幅崭新的画卷。

　　“幸福桥”连通幸福生活

　　和许许多多生活在万宁人一样，家住南桥镇南桥村的村民胡家越见证了家乡的变迁。

　　居住着1300多名黎族和苗族同胞的南桥村，苦于被6米多宽的南桥溪所隔，生活十分闭塞。过去，从该村到南桥镇，只能经过溪上用木条排成不足半米宽的简易小桥——这是村民们与外界相通的唯一出路。一旦遭遇天降大雨，山洪暴发，小桥就被水淹没。数十年来，该地区先后有7名成年人和小孩过桥落水身亡。

　　“一遇到下雨天，孩子们就放假在家，周边十里八村的姑娘一提到要嫁到南桥村连问都不问，村里的姑娘为摆脱不便的交通，拼命嫁到外村，我们村过去一度是光棍的重灾区。”提到往事，胡家越直摇头：村民不仅愁娶媳妇，更愁的是槟榔运不出，竹子卖不上好价钱，没有桥就没有财源。

　　“如今大不一样了，你可别小看了这小小的中联桥，它可是我们村的幸福桥啊。”胡家越和村里许多人的经历是相同的。以前没有桥的时候，老板是不会到村里收竹子的，我们卖竹子，扛着10根7米长100多斤的竹子，要走3公里的路，来回一个多小时，只能挣回8元钱，而现在有桥了，车子直接开进了村，我们砍完竹子就收钱，时间省了一大半，价格还由原来的5毛钱，增加到了一元钱呢。

　　“这两年，南桥村6个自然村人均收入增长了500元左右，成了附近有名的致富村。”据南桥镇储蓄所的一位工作人员介绍，南桥地区的路修好了，储蓄所的储蓄额都增加了几倍，在2003年，全年存款余额只有几百万元，而在去年，镇上储蓄所里的储蓄余额已经达上千万元。

　　和南桥村一样，建市十年来也是整个万宁市基础设施建设最快的时期。据统计，“十五”时期，万宁市共完成了10万吨供水工程、3个110千伏变电站、6个35千伏变电站建设以及农村电网改造工程。建设和改造了万城镇万州大道、环市一路、红专路、光明北路和兴梅大道等主要街道。改造和修建了尖岭至三更罗等783条乡村公路。加固水库、防潮堤，新建各类防渗渠道等。

　　十年来，万宁市的经济总量增长迅速。据统计，2005年，该市生产总值达379176万元，按可比价格计算，比1995年增长2.67倍，年均递增8.2%；按常住人口计算，人均生产总值7835元，比1995年增加了4978元，增长2.74倍，年均递增4.6%。万宁已从低收入地区跨入中等偏下收入地区的行列。

　　天造山水，人创商机

　　优良的投资环境为万宁掀起了新一轮的投资热潮。

　　11月23日下午3点半，万宁市万城镇光明社区的李道平收到一条手机短信：“李先生，您好！您上午交办的事项已办结，麻烦到行政服务中心领取。万宁市行政服务中心。”

　　拿到税务登记表的李先生情不自禁地说：“上午9点才交办公司的税务登记业务事项，下午就办好了，政府办事效率真提高了。以往动用很多人事关系，办理公司成立手续也得一个多月的时间，如今在行政服务中心办理业务，基本都是当天完成，政府服务真是换了脸面，速度神了！”

　　政府服务态度的转变直接带来的是投资环境的改善。该市副市长朱贻宝说，如今的工作不能拖，一拖就要“挨板子”，今年市委、市政府从领导班子带头做起，推行了工作目标问责制，各人分管的工作目标和责任都非常明确，谁不作为，就会被问责。

　　据统计，十年来，万宁市共引进外来投资项目251个，合同投资600亿元，实际利用外来资金45亿元。特别是近几年来，万宁组织参加了“泛珠江经贸投资合作洽谈会”等一系列经济洽谈会，成功举办了“万宁国际文灯节暨世界小姐万宁行”等一系列招商引资活动，招商引资工作实现了历史性突破。香港中信泰富、中信国安等著名企业陆续落户万宁。其中中信泰富集团计划投资100亿元开发建设的神州半岛项目、中信国安集团计划投资60亿元兴建的博鳌特别规划区万宁区项目、海南华润石梅湾旅游有限公司计划投资50亿元兴建的石梅湾（华润）旅游开发项目都成为万宁招商引资的代表作。

　　万宁市委书记胡光辉告诉记者，招商引资促进了万宁市产业结构的调整和升级。这些年，万宁通过引入扶持永青农副产品加工园区等农副产品加工企业发展，大力发展基地农业，初步形成了“龙头企业—基地—大户—农民”的发展模式，藿香、巴戟、热带瓜果、优质菠萝等优势产品生产规模不断扩大，农民收入逐年提高，产业结构调整成效明显。

　　健步迈向旅游强市

　　万宁有着被世界旅游组织专家誉为中国最美丽的海湾——石梅湾，109公里的海岸线，占海南可利用海岸的1/8，自北向南还星罗棋布着山钦湾、神州半岛湾、南燕湾、石梅湾、日月湾等9个优质海湾。

　　建市十年也是万宁旅游产业成长壮大最快的时期。据统计，2005年，万宁旅游总收入7.4亿元，比1995年增长3.94倍，年均递增14.7%。旅游业已成为万宁经济发展的一大支柱产业。

　　在万宁的“十一五”规划中，明确提出了打造旅游强市的目标。胡光辉说，万宁正着力打造三种特色旅游产品：依托109公里黄金海岸带，开发滨海休闲度假旅游产品；依托温泉、南药、热作、美食、演艺和多国风情等优势，开发和提升兴隆康复疗养旅游产品；依托东山岭佛教文化、六连岭革命胜地以及万宁的母亲河——太阳河，逐步开发万宁文化旅游产品，提升万宁的旅游品牌。计划用两个“五年规划”的时间，把万宁建设成为休闲康复旅游目的地和最佳居住地，成为海南省东南部重要的旅游城市。

　　《华南新闻》 (2006-11-28 第01版)