浙江启动第四轮强县扩权

　　本报讯 新华社记者傅丕毅报道：浙江义乌市环保局局长何占奇最近主要的工作就是清理审批权限，协调与上级政府部门的关系，因为在不久之后，义乌市环保局就将获得原本属于金华市环保局的40多项审批权力。

　　以繁荣的小商品贸易闻名海内外的义乌是浙江金华市所辖的一个县级市。近日，浙江省委办公厅、省政府办公厅联合下文决定在义乌进行扩大经济社会管理权限试点，进一步

　　为促进县域经济发展，浙江先后于1992年、1997年和2002年3次出台政策措施，开展扩大经济强县经济社会管理权限的改革。在2002年的扩权改革中，数百项本属于地级市的经济管理权限降至义乌、萧山等20个县（市、区）。

　　扩权改革政策的实施，改善了经济强县的发展环境，调动了干部群众的积极性，促进了经济强县经济社会的快速发展和综合实力的迅速提高。据统计，2005年，义乌市生产总值达到300亿元，财政总收入35亿元，城镇居民人均可支配收入1．9万元，农村居民人均纯收入7735元。在国家统计局公布的“2005年全国百强县”排行榜上，义乌列第12位。浙江共有30个县（市、区）上榜，数量居全国第一。

　　浙江省委办公厅、省政府办公厅最近下发的《关于开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作的若干意见》指出：将义乌市列为再次扩权的试点，有利于全面提高义乌市的行政效能，强化基层基础工作，营造更好的发展环境。

　　《意见》指出，新一轮强县扩权改革以扩大县级政府经济社会管理权限为重点，调整和规范省、市、县三级政府的事权关系，提高金华市政府对区域经济发展的统筹协调能力，加强义乌市政府的社会管理和公共服务职能，实现义乌与浙中城市群的共同发展。

　　据了解，这次扩权改革将在前三次改革的基础上，进一步扩大义乌市政府经济社会管理权限，除规划管理、重要资源配置、重大社会事务管理等事项外，还将赋予义乌市与设区市同等的经济社会管理权限。

　　据浙江省有关部门介绍，此次扩权改革中，义乌市还可根据经济社会发展需要，调整、优化政府机构设置和人员编制方案，可设立海关、出入境检验检疫、外汇管理、股份制商业银行等相关分支机构，适当增加市场监管、社会管理和公共服务部门的人员编制。

　　（新华社供本报专稿）