和谐环境的“聚能效应”

　　环境，是一个地区的发展“招牌”，更是招商引资的“软动力”。沈北新区在筹建伊始，就把软、硬环境建设，列入新区发展的首项内容。

　　硬环境，城市新格局

　　沈北新区虎石台镇有一家玻璃制品厂，每天都有大量的原料和产品进进出出。11月

　　构建“四纵四横”城市景观路网，是沈北新区的第一个“大手笔”。以101国道道义大街、203国道虎石台大街、102国道辉山大街、沈闫线通顺大街“四纵”景观路网，以及沈北开发大道、蒲河生态大道、新南物流大道、新城子园区大道“四横”生态路网为主干，构建四通八达的新区城市景观路网体系，并以“四纵四横”为轴心发展产业、建设城市、延伸路网、连接城市组团。精心打造蒲河、长河、辽河三条景观水系……

　　目前，新区内已经形成了辉山、虎石台、道义和新城子四个经济增长极，并都具有了较好的城市发展基础。根据这一情况，沈北新区将统筹区域发展，以四个城市组团为核心，辐射和带动周边地区，以点连线，以线扩面，形成四点相互连接的经济带和城市走廊，全力打造辉山科学城、虎石台文化城、道义大学城、新城子现代副城“四点一线”布局的城市发展新格局。

　　软环境，创建新体制是突破口

　　创新，是新区的生命力所在。

　　在软环境建设上，沈北新区以创新体制、机制为建设软环境的“突破口”。首先是加快探索行政区与开发区合署办公的新体制，不断推进开发区自身的体制创新。新区境内有辉山、虎石台、道义三个省级以上开发区，玉米工业园、电子信息园、新城子开发区、怪坡风景区、七星山风景区五个市级以上开发区，以及马刚、清水、财落、尹家四个乡镇工业园。新区充分依托这些载体着力实施体制创新，增强新区的发展活力。不断推进行政审批和服务体制的创新。新区目前已经按照全新的服务理念建立了沈北新区和蒲河新城两个综合服务中心，实现了办事大厅的审批手续“一站式”服务。并将继续推进综合服务中心的体制创新，有效整合政府资源，切实提高办事效率。努力探索郊区城市化的体制模式，实现城市化目标。从今年起，沈北新区将在近300平方公里的蒲河新城范围内率先推进郊区城市化的体制创新，着手进行乡镇变街道、村屯变社区、村民变市民、郊区变城市的有益探索。本报记者杜争华