美国为何提出“千舰海军”构想

　　严国群

　　不久前，美国总统布什在视察国防部时，听取了海军作战部部长马伦上将关于“千舰海军”的构想。布什对这一构想表示出浓厚兴趣，并称将大力予以支持。在得到总统首肯后，美国海军随即向媒体公开了构想的具体内容。

　　据称，所谓“千舰海军”，并不是指由1000艘挂着同一面旗帜的战舰所组成的舰队，也不是美国海军一家要装备1000艘战舰，而是指要联合所有能联合的国家的海上力量，组成“千舰海军”，共同打击全球范围内的恐怖主义，维护海上安全。

　　“是恐怖主义威胁催生了‘千舰海军’这一构想”，应当说此话不虚。美国情报机构最近披露，在阿富汗战争爆发时，“基地”组织仅有约7000人，目前已增至7.2万人。反恐战争打了整整5年，恐怖主义势力却越发壮大，恐怖主义袭击的范围也大为扩展，这不能不令美国大为吃惊。着眼于恐怖主义势力在全球蔓延的实际，美国提出“千舰海军”构想，确实是反恐大局这个课题中的应有之义。

　　还有其他因素在催生“千舰海军”构想中起作用吗？回答是肯定的，并且这些因素可能比单纯的反恐还要重要。

　　从上世纪末至今，美国一直坚持“同时打赢两场战争”的军事战略。人们并不怀疑美国的决心与能力，但是对于美国巩固战争成果并全身而退的能力，却抱有相当的疑虑。伊拉克战争仅用42天便大功告成，然而到现在的三年半时间里，伊拉克乱象丛生，近15万美军也动弹不得。这种形势，也招致大多数美国民众的不满与反感。本月，美国执政的共和党在中期选举中惨遭“滑铁卢”之败，是伊拉克这个沉重的包袱压垮了这头大象。残酷的现实使美国清醒，感觉到了力不从心的苦楚，进而将目光转向了更多的盟友，期望运用共同的力量来有效地赢得以后的战争。

　　美国此次中期选举刚一结束，共和党强硬路线的代表人物之一拉姆斯菲尔德，便从国防部挂印而去，于是欧、美有不少战略观察家认为，美国的“单边主义”已彻底破产。说“彻底破产”可能言之过早，但从美国在朝核、伊核问题上愈加重视各自的“六方会谈”，在本月召开的北约成员国里加峰会上着重研讨加强与日本、澳大利亚、韩国等国的战略伙伴关系来看，美国的“单边主义”正在退色则是不争的事实。“千舰海军”计划的出台，正是这种退色进程中的一步。这表明，美国的全球战略正在发生着一些重要的变化。

　　如果据此便认为美国在海外的武力扩张将会停止或收敛，那就大错特错了。“千舰海军”计划的出台，意在拉拢更多可以并且愿意加入该计划的伙伴，将它们绑在美国的战车上，为美国实现新的战略目标服务，同时还可以“名正言顺”地打出反恐大旗而无所顾忌。前几日有美国媒体披露，美军正在筹建非洲司令部。可以肯定，这些举动之间都有着内在的、必然的联系。

　　美国的“算盘”打得很精，但能否如愿则很难说，因为它的盟友无论是大国还是小国，是强国还是弱国，都有着各自的战略利益，它们是不情愿拿着这种利益去做无原则交易的。