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带着感情执法 满怀真诚服务


http://www.sina.com.cn 2006年11月29日04:23 天津日报

  (上接第一版)

  时隔不久,韩国著名企业锦湖轮胎(中国)有限公司就成为了10项服务举措的第一个受益者。这家公司看中了天津滨海新区优越的地理位置和巨大的经济增长潜力,投资近1.9亿美元兴建525万条子午线轮胎项目,总建筑面积达11万平方米,是我国目前最大的轮胎生产项目。为了保证该项目尽快建设投产,消防开发区支队领导多次带队深入现场,与项目负

责人和设计人员实地考察,反复论证,提出了24条建议,不仅顺利完成了消防审批,还为公司节省投资1000多万元。目前,该项目已初步建成,即将投产。

  为更好地服务经济建设,防止审批权“寻租”,市消防局结合天津实际,取消了十余项消防行政审批项目。为提高办事效率,出台了15条服务措施,推出了消防审核与专家审核相结合制度,缩短了消防审批、检查和验收的时限,提高了消防执法的科学性和时效性。为方便群众办件,实行了网上审批制度,建立完善了互联网、政务网受理、审批消防报件制度和蓝盾声讯台消防业务咨询、查询制度,公开了消防办事程序、纪律要求、审核时限和监督电话,自觉接受群众监督。

  找出可行的办法

  消防局建审处是一个拥有巨大权力的部门。处接待室有这样一条标语:“讲清不行的理由,找出可行的办法”。不是什么豪言壮语,也谈不上掷地有声,但其间透出的理解,透出的温情,着实令人感动。作为行政执法部门,消防局手里握有建筑消防审核、验收、监督检查、危品检测等多项权力,每项权力都与经济建设密切相关。要启动一个建设项目,建设单位前期要经众多部门审批,其中消防部门拥有一票否决权,权力可谓很大。对不符合消防规范的项目,是简单地说“不行”,还是出主意、想办法,在确保消防安全的前提下使项目顺利“过关”?消防局选择的是后者,他们总是“先拿尺子、再拿办法”。辛苦了消防部门,受益的是天津经济,是天津百姓。

  位于和平区南京路的和记黄埔广场工程,总建筑面积32.4万平方米,地上26万平方米,主塔52层,地下6.4万平方米,共4层,体量超大,集商业、办公、住宅于一体,既有高层,又有地下,需要极高的消防安全保障。该工程一至八层共享空间防火分隔原设计采用钢质防火卷帘加水系统保护,一次动作防火卷帘840米,而用于保护防火卷帘的消防用水达420L/S,如此多的消防用水量不是用于灭火而是被动的保护,而且防火卷帘从安装到使用均存在诸多不安全因素,并不可靠。针对此问题,消防执法人员经过多次深入现场,反复研究,大胆提出采用灭火单元,加强自动喷水灭火系统的灭火能力来解决难题,并与四川消防科研所、天津市建筑设计院、天大建筑院、华汇设计院的有关专家,运用实际火灾实验来检验效果,将实验测得的数据及消防设计提请专家讨论。经专家仔细论证,一致认为用主动灭火代替被动防火的概念是可行的,原则同意该设计方案,使该工程消防设计得到可靠技术支持,提高了该工程的消防安全性,并为建设单位节约资金达2000多万元,同时为今后解决其他类似工程问题找到了一条出路。

  与热情服务经济建设相反,面对可能对经济建设和人民生命财产造成危害的火灾隐患,消防执法人员则铁面无私,一律责令整改。据统计,今年1至10月,市公安消防局就检查单位17229个,发现各类火灾隐患20857件,当场督改火灾隐患4480件,依法下发《责令限期改正通知书》16352份,解决各类火灾隐患17829件,其中重大火灾隐患26件。对于防火设计不过关的项目,消防局则坚决“叫停”,但要求执法审批人员耐心“讲清不行的理由”。

  天地之间有杆秤,那秤砣是老百姓。在天津市历年的行风测评中,天津消防均名列前茅。消防局先后被评为“天津市文明示范点”和“军民共建社会主义精神文明先进单位”,5次被市委、市政府授予“文明行业标兵”荣誉称号,2003年被评为“全国创建文明行业工作先进单位”。


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