应对“养老金空账”不能消减福利价值

　　我国养老保险费采取由现收现付制度和个人养老金账户这两大支柱组成的模式。但在实际运行过程中，由于保险费收不抵支，养老金缺口日益扩大。据劳动和社会保障部相关文件显示，2005年底，“空账”已经达到8000亿元。总工会研究中心副所长称，减缓养老压力将冀望“延迟退休”。（11月27日《中国经济周刊》）

　　最近一段时间以来，有关社保基金被侵吞，老百姓的养命钱存在巨大缺口的问题，

　　无疑，在现实语境下，应对“养老金空账”业已成为政府的一项危机公关。在我看来，不论最终如何选择，它都应有着一个不应突破的基本底线，那就是不能弱化养老金本身的福利属性。把减缓养老压力冀望于“延迟退休”上，其结果恰恰就是消解了相关社会保障制度的福利属性。

　　不可否认，当前的确也还是有一部分社会群体到了退休年龄后，还愿意发挥余热的。但是，这部分群体多属于从事高层领导和管理工作的人群。绝对多数的临近退休的群体所承载的仍然是相对较为繁重的工作，迫切需要退休来获得社会为他们提供社会保障。

　　这也就意味着，“推迟退休”的做法不具备普适性，它势必损害到一部分社会群体的利益。值得一提的是，形成“养老金空账”很大程度上与公权不受节制，对养老金进行挪用与侵吞有着极大的关系，审计署日前公布的审计结果显示，当前社保基金违规问题金额达71亿，部分社保基金无法追回。由公权滥用造成的“养老金空账”，最后却让公众以“推迟退休”牺牲自身福利来埋单，显然有失公平。

　　说到底，养老金制度是作为社会保障体系的重要组成部分存在的。养老金作为国家赋予老百姓的一种福利，让广大老百姓公平和平等地享受这一福利，本身就是政府的责任。所以，面对“养老金空账”达到8000亿元这样的严峻现实，如何不损害到与养老金相关的福利属性，考量政府的危机公关水平。

　　——中国经济时报