切实抓好政法工作全面促进社会和谐

　　2006年是政法工作扎实推进的一年。

　　一年来，在各级党委和政府的领导下，全国政法机关深入开展了社会主义法治理念教育活动，政法队伍的思想政治建设有了明显加强；始终把维护社会稳定放在首位，一大批矛盾纠纷得到了预防和化解；全面推进平安建设，人民群众安全感明显增强；积极推进司法体制机制改革和执法规范化建设，执法中的突出问题逐步得到解决；大力加强基层基础建设

　　党的十六届六中全会立足于解决当前和今后一个时期经济社会发展面临的深层次矛盾和问题，做出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，从更高起点、更高层次、更高水平上对政法工作提出了要求。因此，明年和今后一个时期的政法工作，全国政法机关要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，加强司法保障，加强政法机关社会管理能力建设，加强政法队伍思想政治建设，以和谐社会建设者的姿态全面发挥职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为党的十七大胜利召开，为实现重要战略机遇期的顺利发展创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

　　首先，全国政法机关要充分认识到政法机关的重大历史使命和政治责任。

　　构建社会主义和谐社会，不仅给政法机关赋予了更大的责任，也对政法工作提出了更高的要求，赋予了更重的任务。全国政法机关要从社会主义和谐社会的目标任务和两个“最大限度”的要求，深刻认识政法机关提高执法能力的重要性和紧迫性，着眼于和谐，致力于和谐，更好地承担起促进社会和谐的历史使命和政治责任。同时，全国政法机关务必把社会主义法治理念教育作为政法队伍思想政治建设的一条主线，贯穿于建设社会主义法治国家的全过程，贯穿于服务构建社会主义和谐社会的全过程，深入持久地开展下去。按照中央政法委的部署，各地各部门要继续安排好明年上半年的集中学习教育，然后转入经常性的学习教育。在教育中，要注重解决政治立场问题；注重解决群众观点问题；注重抓好领导班子的思想政治建设。

　　其次，全国政法机关要始终坚持以科学发展观统领政法工作。

　　改革开放二十多年来的经验表明，政法机关只有坚持以科学发展观为指导，全面把握以人为本、全面协调可持续发展的精神实质，才能围绕化解社会矛盾这个主线，最大限度地促进社会和谐。因此，在今后的工作中，全国政法机关要按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以科学发展观统领政法工作。具体而言：必须把促进社会和谐作为衡量政法工作的重要标准，必须把维护人民群众的合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点，必须把维护社会公平正义作为促进社会和谐的生命线，必须用正确的稳定观谋划政法工作，必须立足于国际国内两个大局认识和处理社会各种矛盾。

　　再次，全国政法机关要充分发挥政法机关的职能作用。

　　和谐社会六个方面的要求，每一方面都与政法工作紧密相关。因此，这就必然要求全国政法机关充分发挥职能作用，以卓有成效的工作促进社会和谐。2007年，政法机关要继续在处理人民内部矛盾、维护市场经济秩序、稳定社会治安大局、加强对敌斗争等方面更好地发挥职能作用，继续重点抓好平安建设、打黑除恶、规范执法行为、司法体制机制改革、社会主义法治理念教育等工作。具体而言涉及以下几方面：

　　要善于依靠政治优势化解社会矛盾，积极依靠各级党政组织、社会组织和广大群众化解矛盾纠纷、调整利益关系，把依靠政治优势解决矛盾和通过司法渠道解决矛盾有机结合起来；

　　要善于发挥基层组织就地化解矛盾纠纷的作用，切实加强对公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法单位的建设；

　　要善于运用法律手段调节经济关系，从源头上减少因利益冲突引发的社会矛盾；

　　要善于运用宽严相济的刑事司法政策遏制、预防和减少犯罪，有效实现法律效果和社会效果的有机统一；

　　要善于运用社会管理资源改进社会管理，确保管理到位、管理有效；

　　要善于发挥监督机制作用推进司法民主建设，确保司法公正，促进社会和谐；

　　要善于做好法制宣传工作提高公民的法律意识，维护社会秩序，为促进社会和谐营造良好的法制舆论环境；

　　要善于运用专政职能和多种手段防范、打击敌对势力的渗透破坏活动，维护国家安全。

　　第四，按照构建社会主义和谐社会的要求，加强政法队伍的思想政治建设。

　　构建社会主义和谐社会，对政法队伍的素质提出了更高的要求。我们务必把社会主义法治理念教育作为政法队伍思想政治建设的一条主线，贯穿于建设社会主义法治国家的全过程，贯穿于服务构建社会主义和谐社会的全过程，深入持久地开展下去。一要注重解决政治立场问题。正确的政治立场的核心，就是始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二要注重解决群众观点问题。从严治警首先要治理脱离群众的特权思想；正规化、职业化建设关键要着眼于密切警民关系，拉近与群众的距离，提高严格、公正、文明执法的能力，提高解决群众问题的能力。三要注重加强意识形态领域的斗争。牢固树立社会主义核心价值体系，始终坚持以马克思主义法律观指导法制建设。四要注重抓好领导班子的思想政治建设。

　　构建社会主义和谐社会是我们党、我们国家不懈奋斗的目标。因此，全国政法机关一定要认真按照构建社会主义和谐社会的要求，团结奋斗，开拓进取，全面做好各项工作，为构建社会主义和谐社会发挥更大更重要的作用。