法雨普洒润和谐

　　被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”称号的梁垛村，在江苏省东台市召开的“五五”普法启动试点工作座谈交流会上，亮出新招，再放异彩。

　　从“一五”普法开始，梁垛村即开办了业余法制学校。针对国家在“五五”普法中把农民作为普法重点对象的要求，梁垛村继续运用这一有效载体，在社区内的35个单位全部建立起法制分校，把普法的触角伸向每一个角落。

　　梁垛村以法制学校牵头，制定了“五五”普法规划和考核目标，聘请多名法律专家常年担任各分校的法制校长，利用远程教育网，定期开课辅导。今年以来，先后举办法律讲座多场，有3000多人次参加了集中学习。

　　梁垛村在东台市率先推出村民代表议事制度，核心内容是“以制度治村，按程序办事”，凡涉及到村民利益的事项，全程保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权。

　　今年初，梁垛村按照“五五”普法的总体规划，将村务内容、议事程序进一步细化，民主管理制度从过去的5项增加到23项，汇编成册，送到每一个村民手中。村民议事给梁垛村带来的不只是民主管理模式上的变化，更提高了群众对村干部的信任度。

　　为化解村民之间的矛盾，从2004年起，梁垛村专门建立了调解评议室，聘请10多名办事公道、有威望的老干部、老党员担任调解评议员，在评中普法，在议中讲德，情法交融，变村官难断家务事为善断家务事。同时，梁垛村还开设了“流动调解评议室”，在各组设立了信息联络员，保证第一时间掌握纠纷信息，抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　自建立调解评议室以来，梁垛村基本上做到了矛盾不出村，共化解了62件纠纷，连续3年实现四项“零”的突破，即：无越级上访、无非正常死亡、无民转刑案件、无群体性斗殴。全村呈现出人民安居乐业、民风淳朴的平安和谐新气象。