财政资金大额借出现象频仍

　　本报讯（通讯员 陈礼怀）记者昨日获悉，扬州审计部门在近年的审计工作中发现，县级财政资金大额借出现象时有发生，有乡镇财政借款，有工业园开发区借款，有各部门行政单位借款，有企业借款等等，时间一两个月至一两年不等，借款金额少则几十万，多则几千万，借款理由大多为临时周转，解决暂时资金周转困难。

　　在上述众多借款中，企业借款的风险最高，也最不合常规。按照常规，企业出现资

　　对于地方政府为什么允许动用财政资金解决企业暂时困难，可能出于以下两个方面的原因。一是为营造良好的招商引资环境，抓住重大项目，留住大企业，向企业让步，尽自己所能，给企业方便和实惠；二是配合城市各项基础设施、公用设施建设，临时抽调财政资金，解决企业燃眉之急，保障各项目的顺利进行等等。

　　有关人士表示，不管出于什么目的，政府、财政部门应认识到财政资金的“公共性”，把保证财政资金的安全、发挥财政资金的使用效益放在第一位；对于其他部门、单位的借款，也要认真分析调查借款的用途、归还日期、还款方式、有何担保等，要坚决制止那种“以借代支”，“以借代拨”使用财政资金的现象。