开放再上新台阶（落实科学发展观 构建和谐社会　经济社会协调发展成就报道(４)）

　　履行承诺 坚持扩大开放

　　在中国加入ＷＴＯ将满5周年之际，一项新政牵动人心：自今年12月11日起，我国全面放开在华外资银行人民币业务，对其实施国民待遇。这不仅体现了一个负责任大国的风范，也标志着我国对外开放的又一突破。

　　“十一五”起步之年，开放热潮涌动神州。我国积极兑现加入ＷＴＯ承诺，进一步降低关税总水平和减少非关税措施。全年关税总水平保持在9．9％，其中农产品平均税率降至远低于世界平均水平；实行配额许可证管理的出口商品范围减至34种，出口管理商品现仅占出口总额的8％，进口除关税配额管理的6种农产品外，其他进口配额管理方式全部取消，有数量限制的进口商品不到进口总额的1．5％。

　　在备受关注的服务业，我国的开放度接近ＷＴＯ发达成员平均线，银行、保险、零售等行业的自主开放举措，使这些领域外商实际市场准入水平大幅提高。知识产权国内立法已完全符合ＷＴＯ的要求，法律修改和透明度方面成效显著。今年4月，ＷＴＯ对中国进行了首次贸易政策审议，认为中国加入ＷＴＯ以来表现出色，对世界经贸发展做出了重要贡献。

　　坚定不移地对外开放，以开放促改革促发展，更好地利用“两个市场，两种资源”，使2006年的涉外经济亮点频现：外贸延续了近几年的快速增势，稳居全球第三，前10月货物进出口总额逾1．42万亿美元，超过了去年全年外贸总值；截至9月底，我国外汇储备达9879亿美元，居全球第一；1—10月，全国实际使用外资近486亿美元，累计批准设立外商投资企业58．6万多家，仍居发展中国家之首；前三季非金融类对外直接投资猛增176％，超过140亿美元，其中以并购方式实现的投资额占到近四成……（下转第六版）