“公交优先”背后的社会价值

　　“地铁为城市公交增加的容量，正被低速的公共汽车所抵消。”在中国的许多城市，目前面临的最大难题，是公交速度的下降。贝西蒙的体会是，这一点在上海尤为明显，人们越来越无法忍受缓慢的地面公共交通。

　　在历史上，柯林布坎南公司设计了世界上最早的BRT（快速公交）系统之一，是从特立尼达和多巴哥的西班牙港城往东的一条线路。贝西蒙并不很在意BRT目前在中国引起的一

　　高效的公交是城市区域未来发展的关键，从他们的角度来说，推行全市性的“公交优先”，不仅是一种共同的理念，更是具有“进步性”（“be progressive”）的交通政策——帮助不富裕者和移动性差的人群，增加他们到工作地点、学校、商店和休闲及文化区域的“可达性”，而不是优先考虑有钱人和健康的人群。

　　如果再多考虑一层，从杭州日趋老龄化的角度来看，公交优先就有了更深刻的社会价值。

　　“如果要在中国寻找一个相当适宜于步行的区域，杭州西湖几乎是独一无二的。”贝西蒙对西湖景区沿岸的步行区域评价相当高。

　　“所有出行都始于步行，结束于步行。”数字显示，杭州每日有超过300万次的步行出行，所以英国专家们尤其强调对步行环境的保护。相关的建议包括：改善步行过街设施和交叉口控制，取消过街天桥、过街地道和路边的围栏，禁止人行道停车及前院停车并移除人行道上的障碍物，通过对停车位的管理和控制、限制穿越性交通，设定一些街道为公交和行人专用区域等。

　　他们在提交给杭州方面的报告中称，“将湖滨的步行道，向市中心区域延伸。让交通工具部分退出，有限的快速车道加上宽阔的人行道，把空间让渡给步行的市民。”

　　他们的想法是，在吸引游客的村镇，强制限制道路停车；考虑禁止私人小汽车开向山上的部分景点；限制各类机动车辆从西湖的北岸驶进湖中的小岛 ；并在西湖周围为骑车人设计一条明确的道路，不受行人的干扰，也不会面对危险的状况。

　　一种启发性的观念是，如何更大程度地满足普通人的出行需求。杭州的交通研究者发现，来自英国咨询师往往更看重交通所带来的社会层面的影响，提出“过于宽阔的马路和繁忙的交通，会造成社区隔离”。

　　他们认为，在未来的交通体系中，像步行、骑自行车这样的慢行交通仍不可缺少，应该保护其合理的活动空间，创造人性化的慢行交通环境。