上海城市交通白皮书：倡导以人为本

　　《上海市城市交通白皮书》是国内第一部以政府名义发表的城市交通白皮书。

　　该白皮书的总体目标是，在上海6340平方公里的市域面积构筑一体化交通，以满足人的交通需求为出发点，通过广泛应用交通信息技术，创造出宜人的交通活动空间。

　　遵照以人为本的理念，白皮书显现了更多的人性化色彩。其一是为市民提供多元化

　　公交优先、区域差别和车路协调是上海一体化交通建设的重大政策，公交的用地需要、资金投入、高效运营和换乘方便将得到优先保证。在城市中心区，将依托大容量轨道交通网络为主的公共交通，完善道路等级配置，控制机动车流量。在内外环之间的外围区，则以地面公交和轨道交通为主导，加快完善道路系统，适当放宽小汽车等个体机动方式的使用；而郊区将重点建设高速公路网，鼓励拥有和使用小汽车。

　　自1997年开始，上海市有关部门先后完成了《上海城市交通政策研究》、第二次《上海市综合交通规划》，为编制白皮书奠定了重要基础。上海市计委、规划局、交通局、建委、市政局和公安局等6个部门，还共同组成编制班子，通过国际招标，邀请英国柯林布坎南公司和法国SYSTRA／MVA公司进行专业咨询服务。此后，又充分听取各方意见，数易其稿，经多年努力才编制完成。

　　据介绍，白皮书集长远利益、近期计划和政策措施于一体，长远目标的规划期为2020年。专家对白皮书给予高度评价，认为它达到了国际水准，不仅对上海未来城市交通发展具重要指导意义，对全国其他大城市也有借鉴作用。

　　（据《中国汽车报》）