破解“上学难”狠抓十件实事

　　本报讯（通讯员 杭教 记者 王倩）杭州市解决“上学难”领导小组围绕“让更多的人接受更好的教育”目标，坚持以科学发展观和正确政绩观统筹教育优先、协调、均衡发展，坚持改革与创新，全力破解“上学难”问题，狠抓十件实事，目前取得了阶段性成果。

　　明确创建教育强市目标。市及各区、县（市）党委、政府高度重视，明确目标、任务与措施，教育投入大幅增长，市本级及各区、县（市）财政性教育经费明显增加。

　　全市实施义务教育阶段免收杂费。从2006年春季开始，在全省率先实行城乡义务教育免收杂费，全市小学和初中共免杂费1.5亿元，其中外来务工人员子女免费义务教育补助经费2200余万元。

　　不断完善教育资助券和人民助学金制度。到2006年10月止，全市资助困难家庭学生5.1万名，比2003年增加1.66万人，资助金额达2411.53万元，比2003年增加1191.29万元。

　　妥善解决外来务工人员子女在杭入学问题。2006年全市共解决12万余外来务工人员子女入学，比2003年增加了5.5万余人。全年新增外来务工人员子女学校4所，总数已达38所。

　　切实解决农村家庭子女“好上学”。实施教育帮扶，2006年筹集专项教育帮扶经费700万元，扶助桐庐、建德、淳安三县（市）危旧房改造、布局调整、改水改厕等，实施教育帮扶项目22个。落实农村中小学“四项工程”，2006年2.57万名学生享受了爱心营养餐，金额为263.30万元；安排100万元专项经费培训2万多名农村校长、教师。

　　确保“三残”儿童少年“好上学”。坚持分级管理，分类办学，盲童将统一到在杭的浙江省盲童学校就读；聋哑儿童将统一到杭州市聋哑学校就读；中度和轻度智残儿童以随班就读为主；重度智残儿童由各区、县（市）办好一所弱智学校，集中就读。2006年全市“三残”儿童入学率达99.71%，其中视力残疾儿童入学率为100%，听力残疾儿童入学率为100%，智力残疾儿童入学率为99.65%。

　　大力实施名校集团化办学。全市共成立教育集团51个，188个成员单位实施了名校集团化办学，促进了优质教育资源普及化、平民化。2006年全市初中毕业生升入各类高中比例达96.62%以上，其中六城区达到了98.79%以上，比2003年分别增加9.915%和1.06%；优质高中招生比例达72.11%，其中六城区达到88.71%，比2003年分别增加18.25%和28.74%。全市优质义务教育覆盖率达到60%，其中六城区达到85%，比2003年分别增加30%和35%。

　　农村教育水平进一步提升。探索名校集团化办学在农村的实现形式，建立城乡一体、均衡发展的城乡中小学结对互助新模式。2006年全市已有557所城乡中小学校结对，占全市义务教育段学校的64%，其中城区优质学校结对率已达75%，城乡结对互助受益面达70%。

　　高等教育正迈向普及化。2006年在杭高校全日制在校学生37.36万人，其中市属高校4.38万人，全市高等教育毛入学率接近50%。2006年高考继续走在全省前列，清华、北大在全省招收保送生48人，我市占29人；重点大学上线人数占全省1/5；文理科成绩全省排名前100名人数占全省近1/3。职业教育持续健康发展，学生招得进、留得住、学得好，毕业学生深受社会欢迎。

　　实现直属学校教育乱收费有效投诉为零。规范学校收费行为，全市中小学继续实行收费公示制、市区中小学收费联系卡制、义务教育阶段“一费制”、普通高中招生“三限”等政策。实行收费“阳光工程”，实施教育收费轮查制和教育乱收费责任追究制，2006年直属学校教育乱收费有效投诉为零。