本报11月29日讯（记者匡玉通讯员邓忠民赵文萍）11月底，在衡阳市蒸阳北路“冠城江景”工地做架子工的福建民工卢飞虎，收到了衡阳市建工局计生办送来的避孕药具。与卢飞虎一起打工的妻子同时收到了定期孕检通知书。这是衡阳市将管理变服务，加强流动人口计生综合管理的一个镜头。
近年来，衡阳市不断更新流动人口计划生育综合管理的理念，从管理为主转变成服
务为主，从计生管理部门唱“独角戏”转变为政府有关职能部门“大合唱”，满足流动人口育龄群众对优生优育、避孕节育、生殖保健等多方面的需求。近3年来，该市流动人口计生综合管理工作在全省考核评估中名次逐年上升，去年其流动人口计生综合管理到位率为95．92％，名列全省前茅。
近年来，衡阳市成立专门的领导小组，每年就加强流动人口计生工作召开全市性动员大会，年初市政府与建设、劳动和社会保障、工商等10多个部门签订服务责任书，把工作任务分解到相关部门。市政府每季度召开一次流动人口计生综合管理和服务部门联席会议，及时通报情况，查找问题，交流经验，研究新措施；年底，由市政府领导带队到有关单位进行严格考核，考核结果与该单位评先评优、职工奖励和干部晋升挂钩。市委、市政府督查室与市计生委牵头，不定期对流动人口计生综合管理工作进行抽查。各相关单位则经常派人深入建筑工地、宾馆、娱乐场所等外来务工人员比较集中的地方，提供计生咨询、办证、检查等服务。市房产局办理房产过户及租房手续时，要求流动人口出示计生情况证明，并随时观察其计生动态。建设单位申领施工许可证前，建筑工程项目部必须同建筑主管部门、施工单位签订流动人口计生管理合同。至今年11月中旬，衡阳市通过劳动保障部门有组织输出劳务4766人，100％查证计生证明；办理招工调动档案托管手续559人，100％签订计生合同；发放城镇居民失业保险金3082人，全部查验了计生证明。
