评论：搜身行动：法制帽子遭遇江湖脑袋

　　作者：毕诗成

　　据说国人的法治意识大大加强了，“小心去告你”成为一些人的口头禅可以佐证；还据说国人的法治观念只学到了点皮毛，“乘客在警察的眼皮底下被失主搜身”发生在繁华的大街上，也是佐证。当社会戴着一顶“法制的帽子”，而社会人却依然长着“江湖大脑”的时候，我们隐约看到了社会法制化进程中的一大瓶颈。

　　11月26日下午，发生在陕西省西安市繁华的钟楼附近的一次“搜身行动”，让我们的法治社会很是受伤了一回：满载乘客的37路公交车上，有乘客称丢了1000多元钱。为尽早脱身，部分乘客无奈要失主对自己搜身以表清白。当着民警的面，八九十人被逐一搜身，两个小时的搜查失物仍未找到，失主留给大家的只是一句“对不起”。(《华商报》11月29日)

　　在笔者看来，事件的全过程，是一次国人面临权利侵害时，不断寻求“江湖规则”，不断放弃“法律规则”的过程。最后使得事件的前前后后，整个地由“江湖规则”所主导，“法律规则”沦为全然的看客。

　　先说失主，在发现丢钱后，立即断定“贼一定还在车上”，于是打电话叫来五六个小伙子，把车门堵住。再说乘客，先是一人说有急事要下车，主动让失主搜身；另有三分之二的乘客也一个个“甘愿”被搜身离开；剩下的虽不情愿，也未拒绝被失主搜查一番。最后说警察，在“搜身活动”中，两名警察始终站在旁边，提示了“搜身行为违法”之后便行注目礼，没有制止，事后的解释是：“是乘客自愿的”，“我们没权力阻止这种自愿”。

　　在整个事件过程中，我们看不到符合法律程序的路径：失主在“丢钱”情境下的“正义心态”派生了搜查乘客、乘客在自证清白意愿下派生了被搜身离开、警察在明知违法却甘作“自愿”理解，派生了对搜身行为的听之任之……

　　我们搞了数十年的法制建设，据说中国的法律法规数量居世界前列，应该说法治社会制度层面的建设已经初见格局。如果说法律是一套“游戏规则”，我们的规则已经基本确立。但为什么一遇到权利遭到侵害的时候，大家却把“规则”当成了“游戏”而束之高阁？

　　比如说，《宪法》里明文规定，禁止非法搜查公民的身体。但为什么失主敢于搜身？老百姓“自愿”被搜身？警察看着搜身？大家似乎都有苦衷，也都有责任，但似乎谁也无法单独背负起“警察眼皮底下乘客被搜身”的全部责任。

　　最近一本题为《江湖中国》的书很畅销，作者于阳在书中将江湖没有狭义地理解为帮会、黑社会之类，而是将它认定为涵盖认同和实践江湖规则的一般百姓，认定为江湖化的社会。该书认为，江湖观念是中国现代化的难题，是影响中国社会的“看不见的手”。

　　细想想，深以为然。我们要搞依法治国，制度建设是必须的，也是最基本的。但健全的法制规章，只是为社会戴上了一顶外延现代化的“法制帽子”，法制建设的关键，还在于构建法治的内涵价值观念，让大家都长着“法制的大脑”。当遇到权利侵害的时候，对现代法治制定的“游戏规则”没有认同的犹豫，对所谓传统的“江湖规则”没有过多的期待。

　　当“江湖规则”大行其道，明知搜身行为违法，却可以堂而皇之地存在，并在事后不被追究，法制规则的躲闪与回避，无疑为“江湖规则”拓宽着空间，无疑让民众对于法治的信心再次滑落。