一个月后全面“禁摩”

　　一个月后全面“禁摩”

　　今天交警召开通报会，据估算“禁摩”后将有40万人转乘公交

　　本报讯(记者／刘中元)今天，离广州全面“禁摩”还有一个月时间，广州交警今天将召开“限摩”新闻通报会。

　　根据计划，明年1日1日起，除执行任务的军警用摩托车外，广州市区范围内禁驶摩托。广州目前登记在案的26万辆摩托车必须在此前办理报废或迁移手续。交警部门还介绍：加上没备案的摩托车，广州路面行驶的摩托车其实达到50万辆以上。

　　有一直关注广州“禁摩”进程的学者认为：随着时间的逼近，对城市管理而言，将导致三个大的变动：一是将导致公交、地铁交通压力增大；二是最近一个月内摩托车正常报废将会达到高潮；三是城乡结合部等地方的居民可能面临出行难问题。

　　广州交警提供了这样一组数据，试图从实施部分路段“禁摩”以后的交通管理数据来说明“禁摩”的好处：

　　“限摩”后，市区交通堵塞得到一定缓解，“限摩”路段车速每小时提高了5到10公里；交通事故明显下降，原老8区，2005年一年发生摩托车事故2832宗，死亡311人，比2003年分别下降22.5％和9.4％；“双抢”案件减少，2006年1至9月，广州市立案3432宗，比去年同期下降了四成。

　　来自广州市有关部门的一份报告显示：自“禁摩令”实施后，全市中心城区的79万摩托车出行量中，根据居民意愿估算，79万人次中将有40万转移至公交，15万转移至自行车，14万转移至私家车，7万转移至步行，3万转移至其他交通工具。

　　又讯(记者／刘中元通讯员／交宣)市公安交警部门介绍：明日起，广州市全面禁止电动自行车上路开始进入执罚期，交警部门将对电动自行车上路行驶的违法现象进行严格执法、大力整治，并将通过支队指挥大厅从监控发现的电动自行车违法情况布置警力进行查处。

　　市交委有关负责人明确表示——

　　现有公交运能可以消化新增客流

　　本报讯明年元旦起，广州市区将全天候“禁摩”，广州公交能否应对可能新增的40万客流？昨日下午，广州市交委召开公交行业配合全市“禁摩”工作座谈会，部分乘客代表、公交行业主管部门及公交企业负责人等为“禁摩”后的公交服务集体献策。市交委有关负责人明确表示，目前广州公交线网的服务范围已超出“禁摩”范围，现有公交运力可以消化“禁摩”后可能新增的40万客流，妥善解决出行问题的关键在于科学调配运力。据悉，白云区、天河区和番禺区的公交地铁接驳专线，将扩大公交地铁接驳专线的覆盖范围，方便地铁沿线小区居民搭乘公共交通。

　　公交线网服务范围已超“禁摩”范围

　　据介绍，自2004年“限摩”工作开展以来，市交通部门就采取措施合理优化调整公交线网，降低“限摩”对居民出行的影响。包括优化调整公交线路126条，降低线网重叠程度；规划开通了9条前往科学城、云埔工业园及黄埔工业园等区域的公交线路，完善新城区的公交线网；调整和开通夜班公交线路40条。

　　去年，根据广州公交线网客流分布，交通部门调整优化了包括中山大道、黄埔大道、广州大道等21条主要道路共235个公交站点。通过增设、迁移这些公交站点，使得公交站点尽量靠近人行天桥等过街设施和居民集中出行点，加强了公交与地铁等的衔接。

　　通过前3年对公交线网的优化调整，市交通部门已基本完成市区“禁摩”后公交调整部署工作。市客管处副处长张志新表示，目前广州市公交线网服务范围已超出“禁摩”所圈定的范围，东至新塘，南至番禺，西至南海黄岐，北至白云区九佛。由357条日班线路和40条夜班线路构成的公交线网已较发达，公交运能仍有较大的富余，尤其是夜班线路。“预计‘禁摩’后可能新增约40万客流，广州市现有的公交运能是可以消化的。”

　　数据显示，目前广州有公共汽车8376辆，按照日均客运量481万人次估算，新增客流部分相当于高峰期单车客运量增加8％约增加14人，考虑公交车客流在沿途站点分散上下的情况，比如一条线路10个站，站台客流压力增加不超过1.4人。在早晚高峰时段及高峰延续期内，各公交企业将会用尽公交运力，且每辆车决不只运营一趟。因此，新增客流不会对公交系统造成压力。

　　白云天河番禺将开行地铁接驳专线

　　明年，广州市交通部门还进一步将局部调整公交线网，重点做好黄埔区、萝岗区、天河区和白云区等公交薄弱区域公交线网优化调整及线路开行工作，增加外围区公交线网覆盖密度，加强城市外围区与中心区的公交换乘，以满足外围区的市民出行需求。

　　张志新介绍，交通部门将在原芳村区和海珠区公交地铁接驳专线的基础上，规划开行白云区、天河区和番禺区的公交地铁接驳专线，扩大公交地铁接驳专线的覆盖范围，方便地铁沿线小区居民搭乘公共交通。

　　同时，交通部门还将优化调整次干道、支路等站点工作，进一步提高公交站点300米半径覆盖率，减少次干道和支路附近小区居民乘坐公交的步行距离。推进和落实“公交优先”政策及措施，大力协调相关部门做好公交专用道、公交优先交通信号、公交配套站场等建设工作。

　　中山大道试点快速公交

　　市客管处表示，广州已启动了大容量地面快速公交系统BRT的试点和建设工作。据悉，BRT系统的运营效率与地铁相当，以后市民乘公交车将更加快捷，中山大道将成为第一条试点道路。目前，交通部门正协助相关做好BRT系统的试市点建设工作，该系统建设完成后，将会进一步提高公交运输效率。

　　在“禁摩区”边界，交通部门还将和市建委规划和建设18个摩托车临时停靠点，解决外围区大量摩托车出入禁摩区域换乘公共交通时摩托车临时停靠问题，供乘客入城时换乘公交、地铁等多种交通工具。

　　公交换乘地铁3年内实现优惠

　　本报讯昨日下午，市交委主任冼伟雄在公交行业配合全市“禁摩”工作座谈会上透露，广州将以2010年亚运会为契机，打造畅通工程，3年内有望实现广州公交换乘地铁优惠。

　　冼伟雄说：“市政府将构筑以地铁为主骨架，公交为支线，其他运输方式为补充的公共交通体系。政府每年投入50亿元建设地铁，就是希望以大容量大通道的方式给市民提供搭乘方便。”

　　他表示，广州市将以2010年亚运会为契机，打造政府畅通工程。该工程将有效接驳公交、地铁，准备大量采用分区送达，组织市民方便搭乘地铁，同时提供公交换乘地铁优惠，用经济杠杆调节问题。这一系列工程将在3年时间内完成。

　　冼伟雄表示，从正确评估目前公共交通的运力需求看，广州现有的公交系统能够解决新增的40万乘客。“禁摩”后解决市民出行问题，并不在于增加公交运力，最重要的是如何科学调配公交运力。市交委将调查全市的使用摩托车出行群体，通过调查数据反映哪里是公交空白点，哪里需要增调线路等问题。交通部门将针对特殊区域和特殊群体的需求，做好特殊安排。例如大学城、老人比较多的区域等有特殊需求的，将作特殊安排。

　　交通部门还将抓好公交资源的整合，提高公交车和道路资源的使用率。冼伟雄表示，公交线路由不同的公交企业经营，导致一些线路出现重叠，经过一个路段有多条线路，本来一辆车可以运送乘客，却分由两辆车进行。交通部门将提高车辆的利用率，将一些重叠线路抽出来填补空白处。

　　公交企业：

　　高峰期将增加运力

　　本报讯面对“禁摩”后新增的40万客流，公交企业如何“接招”？在昨日的座谈会上，各公交企业代表表示，将根据客流变化灵活调度公交车辆，上下班高峰期将新增线路和营运车辆。

　　针对“禁摩”后的上下班高峰期乘车拥挤的情况，电车公司副总经理陈卫表示，该公司将会用尽公交运力，投入全部营运车辆，同时做好客流调查，根据变化情况灵活调度公交车辆，新增线路和营运车辆，实施长短线结合调度方式，加快高峰期的车辆周转频率，增开短线线路。此外，运用GPS等公交职能调度系统，掌握详细的路面信息，提高公交车辆准点率，减少市民候车时间。

　　乘客代表：

　　能否立法保障公交优先？

　　市交委透露，有关部门已经在着手制订相关法规

　　在座谈会上，来自社会各界的乘客代表纷纷对禁摩后的广州公交献计献策。不少乘客代表表示，广州多数公交车专用道遭占用，建议政府立法保障公交优先。

　　“我们一定要把乘客代表的意见认真分析采纳。”市交委主任冼伟雄透露，目前有关部门已经在着手制订“公交优先”的法律法规。

　　1.立法保障公交优先

　　乘客代表刘建榕表示，希望以明年初广州“禁摩”为契机，真正地实现广州的公交优先。

　　乘客代表彭春生反映，广州部分道路已划分公交专用道，已经实行多年，但是小汽车或其他车型占用公交专用道的现象普遍存在，导致专用道的建设形同虚设，公交车路权专用无法得到保障，无法提高速度。

　　刘建榕和彭春生建议，政府立法保障公交优先。“只有从立法上进行保障，有法可依才能统一认识。”刘建榕说。

　　彭春生建议，交警可以借鉴国外的做法，对占用公交专用道严格执行处罚制度。

　　2.建长效机制解决公交车厢内安全问题

　　不少市民更关心的是，没有摩托车后，坐公交车回家安全吗？

　　“我在公交车上只坐了一个站，就不见了一部3000多元的手机。”乘客代表姚女士表示，“禁摩”后路面上飞车抢夺等案件有望减少，但是犯罪分子可能会选择在公交车厢内流动作案，届时，如何保障乘客在公交车厢内的安全将成为大问题。她建议，广州应该尽快建立车厢内的长效安全机制，由政府建立专项资金，投入一定的人力、财力去解决公交车厢内的安全问题。

　　3.能否增设小型公交

　　“‘禁摩’后，为缓解公交车压力，广州应考虑开设小型公共汽车。”来自广东电视台的乘代会代表周树洪表示，小型公共汽车可在早上10点－下午4点这段非繁忙时间内运行，也可以在单行道等比较窄的路段运行，这比豪华大巴型公共汽车灵活，也可以节省运营成本。

　　他说，现在很多夜班车大部分时候空载率很高，既浪费，又带来很大噪音，如果全市40条夜班线路都换成小巴车，将可大大减少噪音，节约成本。

　　他还建议“禁摩”后开设水上巴士。“广州的水路资源一直没有很好地利用起来。比如市民要从天字码头去芳村，如果有水上巴士的话，速度要比坐地铁、乘公交都快很多。”他建议，政府部门考虑在洲头咀、天字码头、富力半岛花园、大坦沙、芳村码头等地开行水上巴士，方便市民跨区交通。

　　4.夜班车根据客流调整

　　“禁摩”后，城乡结合部居民怎么出行？上夜班的市民怎么回家？

　　一位乘客代表提出，40条夜班车线路应该根据“禁摩”后的客流变化进行调整，原有的公交线路也应该延伸到公交空白点。

　　他以荔湾区海中村为例说，该村每天仅有5班公交车次，运力远远无法满足需求。据悉，海中村有3000户居民，平时出行的工具多靠摩托车和电动单车，“禁摩”之后居民出行将难上加难。

　　专题撰文

　　陈洁娜郑佳欣梁桢交通宣

　　(除署名外)

　　图：

　　增设地铁接驳小区的公交车将大大方便市民出行。符超军摄