“城市形象”不是万能借口

　　杭州市对废品回收人员将实施统一配证、统一着装、统一车辆的消息公诸社会后，立即引起了不小的议论。

　　事实上，“城市形象”借口下的公权膨胀已经引起了社会各界的强烈质疑，许多的政府行为不仅没能收到预期效果，反而产生了不少让政府尴尬的后果。纵观一些城市政府的管理行为，无一例外地都是在“提升城市形象”的借口下实施的。大到城市的强制拆迁，商

　　从某种意义上讲，在“提升城市形象”借口下的不少管理政策不过是城市管理者的一个权力幻象，是拍脑袋的主观意志，表现了更多的人治痕迹，明显侵犯了城市弱势群体的自由和权利。或许我们的许多城市管理者又不同程度地患上了脱离实际的“一大二公”“大跃进”的急躁症，他们想以最快的速度打造他们想象中的现代城市。实践已经证明，城市管理者心目中设定的“城市形象”以及为提升这种形象而采取的部分措施，是严重脱离实际的错误决策，远的不说，同在杭州，奔驰出租车的退市就是有代表性的一例。

　　李克杰（法学副教授）