陆家嘴和张江出现上下班“短驳黑车”

　　本报讯(记者鲁雁南)打击非法营运车辆，是今年上海平安建设十大实事之一。记者昨天跟随市交通执法总队、浦东新区城市管理行政执法局、交警支队、公路署等部门组成的联合行动组在浦东陆家嘴和张江地区“明查”时发现，不少外地牌照“黑车”瞄准上下班高峰“短驳”生意，在小区和地铁站之间开起“定班车”。而执法部门执法时经常遭遇驾车逃跑、暴力抗法、乘客不配合三大难题，凸显城市管理“堵”与“疏”这对老矛盾。

　　昨天上午9时左右，执法人员在张江高科技园区祖冲之路、金科路口拦下一辆浙AD4226牌照小面包车例行检查，发现其没有营运证。驾驶员称车上4名乘客都是“朋友”，但被问及“朋友”的姓名时，他却支支吾吾回答不出。经询问乘客得知，他们都是从香楠小区上车准备到张江地铁站的，根本不认识司机，“讲好到站后每人付2块钱车费”。执法人员小庄告诉记者，今年1~11月，仅浦东地区已查扣非法营运车辆千余辆，其中相当一部分是外地牌照车，“因为违法成本相对较低，养路费少、牌照便宜，许多人交了罚款还是会重操旧业”。

　　9点20分左右，一辆豫SL0486牌照的红色“昌河”面包车司机远远看到执法人员示意停车，慌忙把车上几名乘客“撇”在了路中央，加大马力择路而逃。按规定，执法人员不能追逃跑车辆，因为怕发生事故。一位执法人员无奈地告诉记者，驾车逃跑还是轻的，有一些“黑车”司机动手或是纠集同伙围攻执法人员，有的把车门一关，恐吓车内乘客：谁说出实情就报复谁。

　　不少乘客一方面怕得罪“黑车”司机惹麻烦，另一方面也的确对“黑车”有固定需求，因此碰上“明查暗访”时不配合，造成执法人员取证难。新区执法局有关负责人坦言，把“黑车”扣下后，乘客都得下车自己解决“出路”，也的确给他们带来了不便。

　　“黑车”屡禁不止，甚至在新建小区和轨道交通站间开起“短驳”的“定班车”，从一个侧面反映出公共交通的不足。浦东新区建设与交通委员会有关负责人透露，今年已调整85条公交线路，加密班次或延伸至一些“空白点”小区，今后还将加快“拾遗补缺”。