全省城镇化率2010年达到65%

　　省府常务会议审议通过城镇化发展“十一五”规划

　　本报讯11月28日，广东省省长黄华华主持召开省政府常务会议，审议并原则通过《广东省城镇化发展“十一五”规划》和《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》，原则通过《广东省突发环境事件应急预案》。

　　会议充分肯定了“十五”期间全省城镇化工作取得的显著成就。到2005年底，全省城镇化率为60.7%，与“九五”期末相比，提高了5.7个百分点；“十五”期间，全省约有1300万农村人口转移到城镇，全省城镇居民2005年人均可支配收入达14770元，年均实际增长8%；城镇功能和要素集聚能力增强，城乡生产、生活和生态环境明显改善，全省已基本形成布局合理、组合有序、优势互补、持续发展的城镇体系。会议审议并原则通过了《广东省城镇化发展“十一五”规划》。

　　《规划》明确提出了“十一五”期间本省推进城镇化的指导思想，确立了建设人本型、多样型、节约型、和谐型城镇的城镇化总目标，确定到2010年，全省城镇化率达65%左右，珠三角达80%左右，并对城镇要素集聚能力、基础设施建设、人居环境改善、居民收入与福利增长、城镇体系优化等方面提出了具体的发展目标。《规划》还在健全城乡规划体系、改善财政和公共领域投融资体制、改革土地利用管理制度、完善户籍政策和相关配套制度、创新城镇管理体制和决策机制等方面提出了一系列政策措施。

　　会议指出，“十五”期间全省环保工作取得有效进展。2005年，全省21个地级以上市政府所在城市的空气质量全部达到国家二级标准，19个地级以上市集中饮用水源地水质达标率为100%，珠江广州河段、淡水河、石马河、东莞运河污染整治工作进展顺利。会议审议并原则通过了《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》。《规划》明确了“十一五”期间本省环境保护与生态建设的指导思想及目标，并提出了今后的主要任务：一是以饮用水源保护和重点区域治理为重点，加强水污染防治；二是以电厂脱硫和机动车排气污染防治为重点，推进大气污染防治；三是以危险废物安全处理处置为重点，强化固体废物管理；四是以辐射环境污染防治为重点，确保核与辐射环境安全；五是以农村生态环境保护和土壤污染防治为重点，加强生态建设；六是以改善珠江三角洲地区环境质量为重点，严格控制污染转移。

　　为提高政府应对突发环境事件的应急能力，保障公众健康和财产安全，会议讨论并通过了《广东省突发环境事件应急预案》。《预案》分为总则、组织指挥体系及职责、预防和预警、应急响应、应急保障、后期处置、奖励与责任追究、附则等八部分。（符信）

　　（侯颖／编制）