评论：风口浪尖上的发改委该反省

　　特约评论员肖余恨

　　国家发改委未开听证会调整邮政资费，新华社对此发表文章指出，听证是政务公开进程的一个重要标志，是依法行政的必然要求。一项关系公民切身利益的价格的调整，是否应该进行听证，当然不是由相关部门说了算，而应该依法行事。

　　(《新闻晨报》11月29日)

　　就邮资上涨而言，哪怕有一万条理由，在依法行政的当下，发改委都不能仅以“邮资上涨对人们生活影响不大”为由而越过必要的听证程序，突然公布涨价。

　　改革发展到今天，其成绩是有目共睹的，但在有关民生方面，也存在着一些显而易见的问题，比如教育、医疗、住房问题，比如国企改革过程中国资的流失问题。随着不同的利益集团博弈的加剧，发改委宏观调控的任务越来越重，但有一个倾向值得注意：那就是发改委“发挥市场配置资源的基础性作用”的发挥和“行政调控”手段的使用方面有前弱后强的失衡趋势，这一点，业内已经有所非议。

　　当前，中国的改革正处于艰难的利益调整期。国家发改委作为国务院的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡的宏观调控部门。因此，在这样一个“多事”之秋，肩负宏观调控之大任的发改委，自然会频频出招，长袖善舞。但正因为发改委的责任重大，权力重大，其决策更应该慎重、持重才对。最近，有几件事老百姓不太理解，客观上将发改委推到了风口浪尖，需要发改委放下身段，多反省一下自身。

　　今年上半年，发改委调高油价的时候，打着与国际接轨的旗号，但国际油价跌至今年谷底的时候，发改委却不为所动，让人觉得发改委有失信之嫌。此次没经听证就上调邮资，发改委在回答媒体质疑的时候，其态度不仅武断，其理由也站不住脚，这种态度和做法，对其形象的杀伤力，是不可低估的。仅此几件事，发改委的过于强硬而武断的行为，就让公众十分不解。或许公众的不理解，是由于所掌握的信息不对称，但发改委即便掌握着许多不足以为外人道的“战略信息”，也应该尽可能以多种合适的方式来向公众做耐心的解释、说服工作。否则，一而再再而三的断然举措，势必将其置于公众的对立面，这也将进一步累积公众对其的信任度降低，不利于其职能的进一步发挥。

　　发改委已处于风口浪尖，这从新华社的质疑就可以看得出来，如果不放下身段、进行危机公关，恐怕是不利于其形象的改善的。要知道，在某种意义上，发改委就是政府的形象啊！当下，处于舆论风口浪尖的发改委，是需要做点什么来安抚公众的了。