众议院已通过相关法案 日本防卫厅升格“防卫省”

　　 该法案主要内容包括，从2007年1月起，防卫厅正式升格为防卫省，防卫厅长官随之升格为防卫大臣；把国际紧急援助活动、联合国维和行动、根据周边事态法进行的后方支援活动等自卫队的“附随任务”升格为“本来任务”，写入自卫队法中；2007年度内撤

　　防卫厅升格为防卫省后，防卫大臣将拥有和其他大臣一样的权限，可直接要求召开与防卫问题有关的阁僚会议，直接提出防卫预算。

　　日本政府要求防卫厅升格之事由来已久。早在1964年的池田内阁时期，内阁会议就曾通过厅升省的法案；2001年，当时的保守党曾提出过“防卫省设置法案”；2005年，联合执政的自民党、公明党两党的干事长和政调会长达成协议，同意在执政党内部展开升格讨论；2006年6月，内阁会议通过防卫厅升格为防卫省的法案。

　　日本共产党、社民党对防卫厅升格一直持反对立场，民主党此前也对此持反对态度，后转变为有条件支持。

　　相关解读

　　2005年底，日本防卫厅成立专门小组，加紧筹备防卫厅升格防卫省的法律准备工作。2006年5月，日本参议院全体会议通过《防卫厅设置法修正案》，对现行组织机构进行全面调整，增设装备本部。6月，日本政府决定向国会正式提交防卫厅升格相关法案。

　　日本部分媒体指出，日本的防卫部门长期保持“厅”的级别，是与和平宪法相适应的，而防卫省相关法案的提出，有可能会改变日本和平国家的组织架构。从防卫厅到“防卫省”的体制之变，将直接促进自卫队的角色转变。

　　今年6月9日，日本政府向国会提交的“防卫省法案”表明，出兵海外作为自卫队的主要任务与保卫日本同等重要。并将进一步修改《自卫队法》，将自卫队的国际紧急援助、联合国维和行动、周边事态的后方支援、反恐行动等“海外活动”，从“附则”纳入到自卫队“本来任务”的范畴之内。这将彻底改变日本的安全战略，使日本自卫队的触角延伸到本岛“防卫圈”以外。“防卫省法案”是日本政府重新定位自卫队职能，使其向“军队”角色转变的战略构想。该法案一旦通过，和平宪法“第九条”将会动摇。日本拥有正式军队、步入政治军事大国行列也许成为“顺理成章”的事情。