创新招商打通多重引资路径

　　“敲门式”招商是最常见的招商方式，听起来简单，然而操作起来却难。曾经有的招商团只重过程不重结果，一敲而过，收效甚微。

　　今年全市招商工作成果显著，主要原因在于务实求果。今年1至10月份，全市实际利用外资22亿美元，同比增长120%%。其中，调资额超千万美元的项目27个，实际利用外资在全省位居第一。

　　改变观念创新招商

　　实施“敲门式”招商，也需要解放思想，改变观念。记者采访中了解到，除专业招商人员以外，过去大部分的沈阳企业不关心对外合作信息。近年来，市委、市政府坚持对外开放为第一战略，尤其是“开放年”中全市上下共同推进对外开放，彻底敞开了沈阳连接世界的大门，开放的观念渐渐植入沈阳各行各业，变被动为主动。

　　市委、市政府首先发挥政府在招商中的主导作用，创新招商方式，拓宽招商领域。几乎每年春节，市政府主要领导都率队奔赴南方和国外招商引商，并把领导带队招商，重点放在重大项目、产业集群项目上，放在重点国家和地区上。市政府主要领导带队出访招商每年都至少安排两次，每个月都有一名副市长前往重点国家和地区招商。领导带队招商促成了一大批合资合作项目落户沈阳。特别是今年上半年，几位市政府领导分别率团出访推进项目，签约了一大批包括新加坡特许半导体公司投资5.5亿美元建设芯片生产基地等重大项目。

　　为了提高对外招商的效果，沈阳市改革传统的招商体制和机制，不断创新，探寻新的招商方式，极具特色的专业招商、中介招商、依商招商、地毯式招商、敲门式招商在招商引资中发挥着越来越重要的作用。目前，沈阳市已初步形成了以政府为主导，企业为主体，中介为辅助的招商工作体系，沈阳的招商引资开始向市场化过渡。

　　今年，沈阳市更是把开放作为全市各项工作的主旋律，“开放年”的确立使全市人民的开放意识陡然提高，强烈浓郁的开放氛围、真抓实干的开放手段，使得一大批外商纷至沓来，外资源源流入，一大批项目落地开花。而伴随着国外资本的大量涌入，南方资本也纷纷北上，而且势头异常强劲。现在，在沈阳经商的南方人已经超过了40万人，在沈阳的固定资产投资中，南方资本已经占据了一半。

　　依商招商搭台唱戏

　　沈阳进入了发展的关键时期。沈阳确定并紧紧抓住开放这个第一战略，凭借中央振兴东北老工业基地的有利契机，开始吸引世界的目光，越来越多的投资者选择落户沈阳，他们还介绍上下游产业来沈投资兴业。

　　东陵街道的汽车销售一条街、前进街道的汽车零部件加工集群，都是依商招商取得的硕果。在东陵区，依商招商的“磁场效应”已然形成气候。据初步统计，去年东陵区所有招商项目中，有50%%以上是靠入区的客商招进来的。新加坡许兄弟集团董事长许哲财是进入沈阳较早的投资者，如今已是沈阳市荣誉市民的他更是热心于为沈阳招商。在他的努力下，新加坡最大物流企业新加坡迅通有限公司（ C W T），将在沈阳建立中国东北区域的总部，并将在细河经济区内投资建设大型综合物流园项目。

　　在全面推动招商工作的同时，沈阳市还把举办大型国际经贸活动作为吸引外商来沈投资的重要平台，成功地举办了世园会、制博会、韩国周、中欧 沈阳 经贸高层会议等一系列大型国际会议和国际经贸活动，不仅吸引了一大批国外高层人士和企业家来沈，也为沈阳企业与国外企业面对面进行合作创造了条件，洽谈了一大批合资合作项目。这些大型活动的成功举办不仅让国内外认识了一个全新的沈阳，更显示了沈阳对外开放的吸引力和影响力。已经举办了五届的韩国周，在明年将充实内容，准备拓展为东北亚周，同时分别举办韩国周、日本周、俄罗斯周，发挥我市作为东北亚地区中心城市的作用，吸引韩国、日本、俄罗斯等国家的政要和企业家聚集沈阳，加强经济合作。

　　招商重点500强吸引世界500强企业来沈阳投资，一直是我市对外开放工作的重点。明年我市将招商重点放在上海、北京、广州等世界500强企业中国总部集中的城市，进行专业招商。

　　据介绍，把招商重点放在中国总部招商，不仅可以提高招商效率，还节省了招商成本。我市还将推动包片招商的模式，通过引进国外具有投资开发实力的龙头企业，带进一批上下游配套企业，开成产业集群，实现园区开发建设、招商和管理与国际接轨。在国际上，我市将重点拓展友城招商渠道。目前，友城招商已经有了一个良好开端。我市与日本札幌、美国芝加哥、法国里尔、比利时弗拉芒都建立了紧密的经贸合作关系。明年，我市将在德国杜塞尔多夫、意大利都灵等友城关系基础上扩大经贸合作。招商盯准产业链我市明年将组织专门人员，围绕重大项目和产业链项目进行招商。

　　通过引进国外具有投资开发实力的龙头企业，带进一批上下游配套企业，形成产业集群。对韩日招商，专业招商将重点推进韩国CPP、日本三菱发动机二期、汽车电子芯片等一批大项目和产业链项目；对欧美招商，将重点推进美国波音公司研发中心及产业链项目、GE发动机维修、AMD芯片、德国宝马二期、沃尔特汽车紧固件等一批项目。专业招商人员负责项目谈判和跟踪推进，实行绩效挂勾，末位淘汰。同时，我市对引进重大项目、产业链项目，将给予一定优惠政策扶持，并建立信息反馈、督查考核机制，导致项目流失的，要追究责任。中介招商新平台坐落在市国贸大厦的市外商投资项目信息交流中心，是我市在“开放年”中设立的一个新的服务机构，是我市促进中介招商的主要载体和平台。

　　自今年8月成立以来，该中心已多次发布了包括日本22条、北欧国家35条项目等信息。来自日本大阪府的中小企业代表团成为平台的首批使用者。日本中小企业代表团共有17家企业代表，项目涉及到IT、金属加工、电机、化工、机械等领域。该信息发布后，我市各县区的中小企业当天便纷纷赶来与日本企业接洽。由于有了这个信息项目交流平台，就能做到有的放矢，不仅节省了洽谈成本，还了解了更多的外商合作意向。

　　据介绍，为促进中介机构获得项目信息，该中心围绕装备制造等8大主导产业，发布沈阳市的重点招商项目。国内外投资者亦可在此发布项目信息，寻找投资合作伙伴。同时，该中心还提供国家、省及本地招商引资的相关新法规、产业政策、产业规划布局、基础设施、社会服务业及相关行业投资建设的信息。目前，该中心已与国内外500多家中介机构建立联系，并与61家企业正式签订了中介招商协议。四顾日企谈合作11月末的日本，在东京繁华的大街上，赵凯与身边的日本人一样步履匆匆，他操着流利的日语，不断地用手机与日本企业进行联系，看上去有些迫切还有些焦急。

　　赵凯是沈阳驻日本办事处的负责人，今年成立办事处以来他一直在日本工作。开始时，日本企业由于不了解沈阳，工作开展起来十分费力。有一次，赵凯和同事们到一家世界500强的企业访问，第一次接待他们的日方人员是个级别比较低的职员，第二次访问，日方的人员高了一个级别，听完介绍后表示只能把资料送给上级领导，赵凯和办事处的同事不气馁，又第三次访问，日方的级别又高了一个级别，直到第四次访问，日方才派出一名专务（相当于副总经理）与他们见面，听了他们的介绍后，表示向董事会提请对该项目进行考察。赵凯以这种锲而不舍的精神打动了一家又一家日本企业，结识了大批日本企业协会的朋友。他们的工作局面在几个月内飞速地打开了。赵凯也渐渐地在日本各大协会里有了名气。今年10月，赵凯从日本回国，带回了数十个项目投资信息向全市各县（市）区和开发区进行发布，不仅拓宽了县区的招商渠道，还使更多的沈阳企业了解到了日本企业的发展信息。观念之变开放是加快发展最有效的途径。在开放上谁取得突破，谁发展得就快。在浓浓的开放氛围中，全市上下借用各种机会推介沈阳。这表明，沈阳人的观念之变推动了沈阳与世界快步同行。

　　合作是谋求共赢最明智的选择，也是创新招商方式的新突破。今年以来，我市招商引资最显著的特点就是增强主动意识，深化招商内容。千方百计联络客商，广交朋友，利用各种招商平台，寻求合作，发展沈阳。沈阳人认识到，家乡丰富的资源，需要更多的伙伴合作才能得到最有效的利用。

　　观念之变，使沈阳人看到招商引资要有战略眼光，着眼于更长远的利益。对外开放，招商引资，这不只是引进一两家企业的问题，而是推动区域经济发展。国际知名企业选择了我们，会产生巨大的示范效应。来的是一家企业，带动的是一条产业链，甚至是一个产业集群。

　　创新地开放，促进了沈阳人形成新的创业精神，拉近了沈阳与世界距离。越来越多的企业敢于扬帆渡海，越来越多的外来资金注入沈阳。我市对外开放的列车已经驶上高速轨道，通过进一步开放与合作，沈阳利用外资的步伐将更迅捷、领域将更宽广，经济也必将更快更好地发展。