继续提高养老待遇水平

　　工资是劳动者赖以生存的生活来源。明年本市将加大企业工资增长调控力度，促进职工收入水平不断提高。实施养老金计发新办法，继续提高养老待遇水平，让退休人员老有所养。

　　继续调整最低工资标准，加强对工资支付行为的监督检查，提高低收入者的工资水平。加强工资增长宏观调控力度，定期向社会公布工资指导线、劳动力市场指导价位和行业

　　在养老金待遇上，实施新的养老金计发办法，建立缴费年限、缴费多少与养老金待遇紧密挂钩的激励约束机制，在制度层面体现养老保险缴费与待遇相协调的公平公正性。加强基金征缴，督促用人单位履行参保缴费义务，不断扩大养老保险覆盖面，增强基金支付能力，实现养老金应收尽收，职工群众应保尽保。继续推进做实个人账户试点工作，出台个人账户基金管理办法，推行企业年金制度，抓好基金监管和投资运营，实现基金的保值增值。在今年养老金两年连调的基础上，明年继续提高养老金待遇，调整的利益点继续向退休早、年龄大、高职称的人群倾斜。按照统筹城乡的要求，出台农村养老保险办法，将失地农民、农村人口纳入保障范围，构建城乡和谐的养老保险制度体系。

　　完善医保实惠参保患者

　　完善医保政策，减轻看病负担，实惠参保患者。本市劳动保障部门出台十项医保新政策。

　　一是实施退出市场的困难企业退休人员门急诊补助政策。在已解决16.2万名困难企业退休人员大病统筹医保的基础上，对这部分人群增加门急诊报销待遇；把2.38万名未参保人员纳入基本医疗保障，18万多人直接受益。二是提高市级以上退休劳动模范的医疗保险待遇标准，将门急诊、住院、门诊特殊病和大额救助医疗费的报销比例分别提高到95%。三是将肝移植手术后抗排异治疗和血友病纳入门诊特殊病，对在门诊就医发生的医疗费按住院待遇报销。同时，提高原门诊特殊病中“武疯”病参保患者的医保待遇，将住院门槛费减半，将报销比例提高5个百分点，即在二、三级医院住院，统筹基金支付标准由原来职工85%、退休人员90%，分别调整为职工90%、退休人员95%。四是提高大额救助支付标准，由现在的15万元提高到20万元。五是取消常见病、慢性病参保患者常用的1500种乙类药品个人增付比例，减轻长期用药参保患者个人负担。六是将参保人员在定点药店购买的非处方药纳入报销范围，取消购买非处方药报销限制。七是放宽家庭病床设立标准和条件，年龄由70岁下降到60岁，病种由4种扩大到6种。八是将具备条件的社会办医医疗机构纳入医保定点。开展部分常见病、多发病和慢性病首诊在社区的试点工作，引导康复病人和常见病、诊断明确的慢性病患者进入社区治疗。九是对参保患者在异地就医的药品费给予报销。对通用名称在目录内但商品名称不在本市异名库的药品，将其纳入社保基金支付范围，方便患者异地看病。十是在定点医疗机构推行门诊联网结算，方便门急诊医疗费用报销。参保患者在门诊看病，只需交纳个人自付部分的费用即可完成门诊看病结算，其余费用直接由医保经办机构与医院结算。在目前启动7家医院门诊联网结算的基础上，明年扩大到全部具备条件的定点医院。