评论：换届选举扩大民主需防"耍花枪"

　　在市县乡领导班子换届选举中，为把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的干部选拔到各级领导班子中来，全国各地不断创新机制，坚持把扩大党内民主贯穿提名、考察、选举等关键环节的始终，并充分落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。（12月01日《人民日报》）

　　保证市县乡领导班子换届选举质量，关键靠两条，一是党的领导，二是扩大民主。

　　提出换届选举要严防扩大民主成“空头支票”，是有现实针对性的。据笔者所知，个别地方党政领导班子换届选举时，从提名到考察再到选举，几乎每个环节在扩大民主方面都打了折扣，有的干脆就是“虚晃一枪”。

　　有这样一个事例，很具讽刺意味儿，也颇有警示意义。某县级市市委班子换届选举，上级确定十一名常委指数。为了体现民主，要求实行差额选举，向党代会提交十二名候选人。但事实上十一名常委名单已经事先确定，所要做的只是找一个合适的人充当让人“画X”的角色。于是，选择了一个没有“政治背景”和“活动能力”的人，扮演这个让人“画X”的角色。为了预防“差儿”被选上，选举前，领导找“差儿”谈话说：“你就是‘差儿’，不要有非分之想。”同时又找党代会各代表团团长谈话：“必须保证已经内定的十一人当选。”充当让人“画X”角色的干部自己也向代表们“透露”：“我是‘差儿’，千万别选我，选我就是害我。”看看，这哪里是扩大民主？纯粹是政治玩笑！

　　换届选举严防扩大民主成“空头支票”，需要解决领导者叶公好龙的问题，不要口头上推崇民主，实际上害怕民主。但从根本上说，改革干部产生的体制机制才是关键所在。只有在体制机制上确保民主选举的有效性，才能让那些想玩弄虚假民主的人无计可施。