商务部鼓励企业做“会哭的孩子”

　　入世5年国内企业逐渐熟悉游戏规则

　　商务部鼓励企业做“会哭的孩子”

　　12月11日，中国将迎来加入WTO五周年纪念日，同时将结束5年过渡期。昨日，省外经贸厅、省WTO事务咨询服务中心及本报共同举办“开放、参与、发展——入世五周年”高级

　　“经过5年的过渡期，目前国内企业面对WTO带来的冲击，已显示出很强的应对能力和竞争能力。”商务部有关官员在论坛上表示，贸易谈判关系到企业的切身利益。今后，政府要进一步加强与企业及行业协会的沟通，使之在贸易公共决策中扮演更重要的角色。“会哭的孩子有奶吃，鼓励企业做会哭的孩子。”

　　广东企业主动反击贸易壁垒

　　“针对反倾销诉讼，国内企业逐步走向了成熟，目前我省涉案企业的应诉率已从2001年的44％提升至目前的90％。”省外经贸厅厅长梁耀文告诉记者，当遭受来自欧盟、美国、加拿大等重要出口市场发起的调查时，应诉率更高达100％。我省涉案的90起贸易摩擦案件已结案56起，其中23起案件取得胜诉，稳定了出口市场。

　　据省外经贸厅统计，截止今年7月份，我省出口产品共遭受17个国家和地区发起的90起贸易摩擦案件，仅今年上半年就遭遇各种类型贸易摩擦案件16起。

　　而WTO发布的信息显示，我国已连续12年是世界上遭受反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家。今年上半年，WTO成员国共提出87件反倾销申诉，其中就有32宗针对中国的产品，仍旧高居第一。

　　“我国塑料制品、纺织类产品、鞋类制品等生产量及出口量均位居全球首位，很容易成为其他国家的目标。”

　　相关专家分析，入世五年来，经受了一系列“洋官司”的历练后，国内企业越来越熟悉并利用WTO规则，积极维护自身合法权益。

　　目前，在国家有关部门的支持下，长期深受反倾销诉讼之苦的国内企业，也开始以“反倾销”作为武器维护产业安全。统计显示，目前我国共发起43起反倾销调查，其中我省企业参与8起，涉及企业13家。据透露，由于企业的请求有理有据，我省企业参与的8起申诉案件已有5起获得了肯定性裁决。

　　国内企业开始给美国“揪错”

　　在昨日的座谈会上，省WTO中心主任陈秋彦透露，在今年的贸易政策审议中，紧抓美国这个重点，兼顾我省重点拓展的其他国家，向全省近50家企业、20家行业协会及6个相关部门广泛收集了这些国家设置贸易壁垒的材料，从反倾销、知识产权、检验检疫方面对美国等国提出了17个问题。“这展现了加入WTO以来我国政府和企业的一个成长。”商务部世贸司副司长史苗苗说。

　　据了解，贸易政策审议机制是WTO的三大工作机制之一，旨在促进成员相互之间对对方经济贸易体制、政策及未来走向，增强成员间贸易政策的透明度。作为贸易额排名世界第三的国家，今年我国接受了WTO第一次贸易政策审议，按规定此后必须每两年接受一次审议。

　　商务部提供的资料显示，在今年的审议上共有26个成员方向我国提出了1100多个问题，主要集中在透明度、知识产权、产业政策、补贴政策等方面。

　　省外经贸厅相关负责人表示，今后，我国经济贸易领域法规政策的制定应广泛征求企业、行业协会及政府相关部门等多方意见，在制定过程中进一步加强与WTO规则的一致性研究，避免明显违反WTO规则的情况出现。

　　贸易政策制定更注重倾听企业呼声

　　“政府作为贸易谈判的代表应当是企业的代言人，是为企业服务的。”商务部世贸司司长张向晨表示，广大企业、行业最了解自己要求什么，自己的利益在哪里，政府要做的就是通过广泛征求行业、企业的意见，积极推动贸易政策的公共参与。

　　商务部相关官员坦言，入世谈判时，由于我国是单向开放市场，处于守势，议题比较敏感，因此比较注意保密，入世谈判的透明度不高。而随着我国成为WTO成员国，在为其他国家开放市场的同时，也进一步要求他们开放市场，因此，商务部非常迫切想了解企业和地方的要求。

　　“我们将逐渐形成这样一种机制，建立政府和企业及行业协会的互动关系。”张向晨说，“企业和行业协会应积极主动与政府部门沟通，常言道‘会哭的孩子有奶吃’，我们鼓励会哭的孩子，不鼓励沉默的孩子。”

　　本报记者程满清见习记者孙君成

　　英国苏塞克斯大学教授吉姆·罗洛:

　　中国影响力有助于多哈回合谈判复苏

　　“在WTO事务以及推动多哈谈判进程中，中国还可以发挥更大、更积极的作用。”在昨日论坛上，英国苏塞克斯大学教授吉姆·罗洛(JimRollo)表示，入世5年来中国已经成长为一个大国，在WTO事务中可以超越其作为成员国所需履行的责任，以其影响力推动目前被迫中止的多哈回合谈判，推动贸易自由化进程。

　　说起目前WTO多哈回合谈判陷入僵滞不前的状态，罗洛教授认为，每个成员国都应该承担责任。但在谈判中各方利益太多，尤其是一些国家和地区不愿意在农业市场开放上作出让步。“如今很多成员国已经失去了谈判的耐心，WTO似乎只成为当自身利益受到侵犯时提出上诉以及谈判时争论的场所。”对于目前WTO所扮演的角色以及未来的发展，罗洛表示担忧，并提出中国应该发挥其在世界贸易体系中的影响力，全力推动WTO多哈回合谈判进程。

　　罗洛表示，与此形成鲜明对比的是，区域经济一体化却如火如荼地在举行，目前全球范围内达成的双边贸易协定已经多达200多个。“这种区域经济一体化会从某种程度上影响WTO多边贸易谈判的进展，因为各个国家参与贸易谈判的精力是有限的。”

　　本报记者程满清实习生孙邦琴

　　图:

　　广东企业在抗击贸易壁垒中逐渐成长。资料图片