刘德顺:欠发达乡(镇)村要确保新农村建设全面推进须着力解决好4个问题

　　各地最新人事变动专题

　　地方频道邀您加盟谋共赢

　　2006年地方领导访谈回顾

　　人民网最受关注地方领导

　　腐败曝光地方周刊 视频

　　建设社会主义新农村是一个村村有内容，村村有发展的系统工程，但村与村相比，经济条件有好有坏，农民有穷有富，建设社会主义新农村就有一个村与村内容不同的问题，尤其在经济欠发达的村和村庄面貌相对较差的村，就必须因地制宜，分类指导，从解决干部群众最需要解决的问题入手，各自研究各村的工作重点，工作路数，工作要符合本乡（镇）村实际，符合村情民情，各有侧重。其中发展富民主导产业，增加农民收入应是各村共同的主题和工作重点。因此，要确保新农村建设全面推进，必须着力解决好四个问题。

　　一、要解决好欠发达乡（镇）村思路不清，路子不明，面对新农村建设，感到迷茫，无从下手的问题，必须因地制宜，分类指导，以推进新农村建设整体启动。我们在搞好全镇44个村新农村建设规划的同时，根据各村的经济状况、群众基础、两委班子情况和发展特点，将全镇44个村划分为4种建设类型，即：对经济条件和群众基础较好，“两委”班子战斗力强的李又屯、升官屯、仁和镇等12个村，在原文明生态村创建的基础上，突出抓好文化休闲健身广场建设；对经济条件和群众基础相对较好，“两委”班子能够和谐共事，战斗力较强的中街、周庄子、北街、北孙庄等7个村，重点搞好村“两室”建设、图书室建设和村民活动中心建设；对经济条件相对较差，群众基础一般，“两委”班子关系和战斗力较弱的南辛房、北王庄、石庄子、西王店等11个村，着力解决与群众生产生活息息相关的吃水、行路等问题，做好村庄硬化、绿化、亮化等工作，改善村容村貌，引导农民调整农业产业结构，发展高效富民主导产业和民营企业，增加农民收入，提高“两委”班子和谐共事和干事创业的能力；对经济条件很差，群众基础一般，村容村貌较落后的北蔡庄、中蔡庄、中孙庄等14个村，重点搞好农村各项基础设施建设，重点搞好农田水利基本建设，改善农业生产条件，发展高效种植业和养殖业，下大力增加农民收入，提高农民生活水平，改善“两委”关系。

　　二、要解决好欠发达乡（镇）村集体穷农民穷，面对新农村建设，无钱无物，感到困惑，无从增收的问题，必须抓住重点，兴业富民，以推进农民增收致富，为新农村建设奠定经济基础。一是坚持工业强镇、项目立镇的思想不动摇。坚持不懈地抓好招商引资上项目和民营企业发展。全力抓了北方钢管加工有限公司与天津客商合资3800万元扩建项目等14个在建项目的投产达效，抓好天津客商投资4000万元的肉食品厂外迁项目等7个在谈项目的签约，目前已到位内资8170万元，到位外资30万美元，预计年底引进内资9020万元，使全镇工业规模、科技含量和经济效益明显提高。二是助农兴业，促农增收。按照一村一业，多村一业的发展格局，采取驻村指导员包村，村干部包户等形式，围绕蔬菜、果品、养殖、良种繁育等特色农业，各村培植1-2个发展快、增收幅度大的主导产业，促成全镇农民在发展蔬菜、畜禽、林果和良种繁育四大产业上有新的突破，并推行规模化种养，标准化生产，品牌化经营，年内蔬菜面积达到2.4万亩，其中棚室蔬菜6000亩，畜禽存栏达到60万头（只），其中奶牛存栏达到2000头，发展林果2000亩，发展良种繁育面积5000亩。为整合农业资源，促进农民整体闯市场，增收入，大力引导和扶持养殖、蔬菜、笆片等农民专业合作社健全机制，完善章程，发展社员，扩张基地，提高效益，把该镇的龙港蔬菜合作社、兴发荆笆编织协会等13个农民专业合作社建成了辐射能力强，产业规模大，带动农民增收快的产业龙头。三是广开就业渠道，促进农民多渠道增收。组织指导农民搞好劳务输出，创办商贸流通业，多渠道增加农民收入。

　　【1】【2】【3】