除夕至初一全天市区可放炮　郑州禁改限条例成功闯关住宅楼楼道阳台窗台楼顶上仍禁放

　　昨日，省人大常委会表决通过了《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例》、《郑州市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》等一批地方法规。

　　［放炮条例］除夕至初一全天可燃放

　　根据《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例》（将于2007年1月1日起实施），今后过春节，郑州市民可以一睹离别12年之久的“火树银花不夜天”场面，除夕至初一全天内任何时间都能燃放。

　　条例规定，郑州市城市建成区范围内，每年的农历除夕至正月初一，市民可24小时燃放烟花爆竹。

　　但正月初一过后就有变化了，正月初二至正月十六之间，市民只能在每天7时至次日零时之间燃放烟花爆竹。

　　其他时间，在郑州市建成区范围内不能燃放烟花爆竹。否则，将处以200元以上500元以下罚款。

　　医院车站及其周边禁放

　　除夕那天要看清警示标志，虽然开“放”了，但是中小学校、幼儿园、加油站、加气站、医院、火车站等公共场所及周边地区，不能燃放烟花爆竹。

　　条例规定，在中小学校、幼儿园、医院、敬老院、疗养院；车站（含火车站广场）、机场等交通枢纽地区；加油站、加气站等场所；文物保护单位等，不能燃放烟花爆竹。

　　条例还规定，在自家阳台、窗台也不能燃放烟花爆竹。燃放烟花爆竹不得向行人、车辆和人群密集场所投掷；不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放。否则，可以罚款500元。

　　［学生安全条例］未尽到义务须校方要赔偿

　　根据《郑州市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》（2007年1月1日起实施），在学校负有管理责任的范围内，学校未尽到安全保障义务，造成学生人身伤害事故的，学校必须承担相应的赔偿责任。

　　如果因学校过错发生重大、群体性学生人身伤害事故，对于事故处理所需资金，购买学校责任保险的，由责任保险赔付金解决，不足部分由学校举办者承担；未购买学校责任保险的，由学校举办者承担。

　　擅自离校出事故学校免责

　　如果因学校方“出错”发生学生人身伤害事故，学校将完全承担赔偿责任。但是，如果学生擅自离开学校而发生事故，学校将不担责任。

　　条例规定，如果不是因学校过错造成学生自杀、自伤；在学校组织的校外活动以及住校期间，学生擅自离开集体或擅自离开学校发生事故；学生自己到校或放学后擅自留在学校期间发生事故，而且不属于学校管理不当，学校不承担事故责任。

　　［节水条例］超标用水最高加4倍收费

　　《郑州市节约用水条例》（2007年2月1日起实施）规定，对于新建工程，建筑面积在2万平方米以上，设计日用水量在300吨以上的宾馆、饭店、商场、公寓、综合性服务楼等建筑；建筑面积在3万平方米以上，设计日用水量在400吨以上的机关、科研单位、大专院校和大型综合性文化、体育、医疗设施；建筑面积在5万平方米以上且设计日用水量1000吨以上住宅小区，都必须配套建设中水设施。

　　建设工程如果没有节约用水设施，或配套建设的节约用水设施没达到国家规定要求而擅自使用，可处以5万元以上10万元以下罚款。条例规定应配套建设中水设施而没有配套建设的，可处以1万元以上5万元以下罚款。

　　条例还规定，营业性的洗车场（点）必须使用节水型器具，有2个以上（含2个）洗车位的，不建循环用水系统，将处5000元以上1万元以下罚款。

　　如果经营洗浴、游泳、水上娱乐项目的单位和个人，不使用节水设施、器具，将处1万元以上3万元以下罚款。

　　另外，超出计划用水指标20％以下的部分，加收两倍的钱；超出20％至50％的部分，加收3倍的钱；超出50％以上的部分，加收4倍的钱。

　　注：中水，即城市污水经处理后达到国家规定水质标准的再生水，可作为公用设施和住宅冲厕、浇灌绿地、河湖景观、道路降尘、工业冷却、洗车用水，是国际公认的“城市第二水源”。

　　［环保条例］不过环保关投产可罚50万元

　　根据《河南省建设项目环境保护条例》（2007年5月1日起实施），建设单位如果没有取得环保部门的环境影响评价文件，所建项目投入生产使用的，由环保部门责令停止生产使用，并处10万元以上50万元以下的罚款；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将给予行政处分。

　　如果在人口稠密区建设项目，必须举行听证会或论证会，让老百姓和专家评评是否可行。

　　制图／方毅夫