美秘密评估出入境人员 公众不满批当局侵私隐权

　　中新网12月2日电美国执法部门过去四年来利用一套先进的电脑系统，对数以亿计在美国出、入境的外国旅客和美国公民进行风险评估，以电脑评分的方式来确定他们是否恐怖分子或罪犯，以及是否对美国带来安全威胁。华府推行这项风险评估已有多年，但一直没有作出正式公布，令公众被蒙在鼓里。社会人士大感不满，批评当局这样做有违反公民权利之嫌。

　　据香港《大公报》报道，所有外国人和美国公民办理出、入境手续时，电脑系统会审查他们的旅游纪录，包括来自何方、付出多少钱购买机票、驾车纪录、上一站去过什么地方，在交通工具上选择什么座位、选择什么食物等，然后为他们评分。按照计划，政府打算把这些资料存档四十年。

　　引起最大争议的是，执法人员对出、入境人士进行评分时，这些旅客皆懵然不知，不知道自己的评分多少，也无权直接提出反对或对评分作出挑战，因此非常不公平。

　　美国政府十一月初在《联邦公报》中发表一项公告，详细说明“自动瞄准系统”，从而首次披露该计划的存在。私隐权和公民自由律师、国会助手以至执法人员纷纷表示，他们原以为该系统只应用于货运。

　　私隐权维护者们对该系统保持警惕。专责于电子数据问题的公民自由组织“电子前线基金会”律师戴维.索贝尔在访问中说：“就受影响人士的数目看，这可能是政府迄今部署的最具侵扰性的系统”。

　　政府官员无法说明该系统是否曾逮到任何恐怖分子。海关和边境保护局发言人比尔.安东尼说，特工们每天根据他们搜集的资料，拒绝让约四十名犯罪的外国人入境。他没有说明其中有多少是该系统发现的。

　　索尔贝在致国土安全部的有关该系统的评论中说：“该系统将拒绝一些人的旅行权利，以及拒绝很多人不受不必要干扰而自由地旅行的权利。”

　　索贝尔说，政府的通告还带来这样一种可能性，也即错误百出的风险评估可能会导致无辜者失去船运和旅行业工作、政府合同、牌照和其他利益。