用改革的办法解决商业贿赂

　　——访市建设局副局长潘企强

　　随着城市化和城市现代化建设步伐的加快，工程建设市场和市政公用市场竞争日趋激烈，商业贿赂现象时有发生，已成为妨碍城市建设持续健康发展的一个突出问题。肩负常州城市建设重任的市建设局如何远离商业贿赂，确保城市建设事业的健康发展？记者就此采访了市建设局副局长潘企强。

　　潘企强说，全市治理商业贿赂工作会议召开后，市建设局积极开展建设领域商业贿赂现状的调查和分析工作。一方面对2001年以来的各类案件，尤其是对涉及商业贿赂案件的发案原因、发案规律、发案重点部位等进行认真分析；另一方面对全市建设系统涉及商业贿赂的案件进行研究。调查显示，从2001年至2006年4月，全市建筑市场查处商业贿赂案件10起，刑事处理7人，纪律处分9人，涉案金额54.75万元。市建设局专门成立治理商业贿赂领导小组，明确总体目标，并特别明确治理商业贿赂的7个重点部位，主要是工程招投标领域、行政审批环节、工程施工环节、项目预决算环节、物资采购领域、城镇房屋拆迁环节和国有企业改制环节。

　　市建设局近年来不断深化工程建设领域预防职务犯罪工作，深入开展“创优质工程，育优秀干部”活动；严格执行《常州市建设工程市场廉政准入规定》、《廉政准入实施细则》，全市近20家建筑企业因违反规定，分别受到限制半年至两年进入市、辖市区建设工程招投标市场的处罚；而且，还加大了《廉政责任书》制度的执行力度，最近，市建设局又用一个月时间，全面完成了治理商业贿赂的自查工作。

　　日益复杂的环境对商业贿赂治理工作提出了更高的要求，潘企强表示，下一步市建设局将认真抓好治理商业贿赂的督检工作，进一步健全工作机制，拓宽发现商业贿赂案件线索渠道，从严查处金额巨大、情节严重、性质恶劣的典型案件。此外，还将坚持建立健全长效机制，用发展的思路和改革的办法解决工程建设领域商业贿赂问题，如建立和完善物资采购、建设工程招投标、房屋拆迁、行政审批工作等制度，严格建设工程市场准入退出制度，进一步完善信用体系，加强诚信建设；制定机关干部和企事业单位从业人员行为准则和职业规范，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则。本报记者周瑾亮林以勤