会议改革要双管齐下

　　杨金溪 作者文集

　　记者1日从财政部获悉，《中央国家机关会议费管理办法》日前发布。根据《办法》，自2007年1月1日起，会议费开支标准提高，新标准相当于原标准的三倍多一点。此外，各单位召开会议必须到定点饭店，不得租用高级宾馆 。（12月2日《京华时报》）

　　据介绍，《办法》主要对会议费制度进行两大改革。一是会议费开支标准提高，二是实行定点管理，实行定点住宿招标以确定定点饭店。从会议两大改革的内容看，其关键词是：会议费开支标准相当于原标准的三倍多一点，但会议必须到指定饭店，不得租用高级饭店。对此是否可作这样的理解，即相比过去动不动在高级宾馆开会，其费用肯定是降低了。到底降低了多少，我们还无从知晓。不然的话，现在会议费开支标准提高到原标准的三倍多一点，就没有道理了，因为这和建设节型社会的要求是相悖的。

　　在这个问题上有必要算清两笔账，一笔账是一些部门租用高级宾馆召开会议，会议费用的支出是个什么样的概念？第二笔账是改为不得租用高级宾馆而到定点饭店召开会议后，尽管会议费标准比过去提高了三倍多一点，两相比较到底减少了多少费用支出？既然是向公众发布的信息，就有必要向公众释疑解惑，同时也有利于基层单位更好地效仿中央国家机关会议改革的办法，切实降低各类会议费用的支出。

　　笔者认为，会议改革要双管齐下，在减少会议费用支出的同时，一定要花大力气深化精简会议的改革。首先要减少会议次数、压缩会议时间。什么样的会议可以开，什么样的会议不能开，要有明确的规定，要按章办事。不能哪个领导拍一下脑袋，说开会就可以开会。对于必须要开的会，也要对会议规模、会议时间有明确的规定。突破会议规模和会议时间所发生的费用，财务应有不予报销的硬性规定。其次，有关部门要建立会议监督机制，对于那些将会议开成“旅游会议”、“休闲会议”、“疗养会议”的举办者，一经发现，要坚决查处。在这方面要畅通举报通道。再次，要创新会议形式，要充分利用现代化手段，将一些传统的会议方式改为电话会议、网络会议、视频会议和短信送达告知会议等，用技术手段把会议费支出给降下来。

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