坐公交竟比骑车慢　投入少、结构单一绊住公交发展步伐

　　“从总体上讲，我国城市公共交通建设严重滞后的局面并没有得到根本的改变。”12月2日，建设部副部长仇保兴对记者表示。

　　目前我国公交出行的分担率不足10％。特大城市也仅有20％左右，只有欧洲、日本、南美等大城市40％－60％出行比例的1／3至1／2。

　　来自建设部的信息表明，目前我国城市公交车平均车速只有10公里／小时，已低于自行车12公里／小时的速度。与10年前相比，公交出行时间平均延长10分钟，居民对城市公共交通服务的不满意率高达70％。

　　痛点之二：

　　投入不足导致“短腿”

　　来自建设部门的资料显示，在2006年调查的117个城市中，66个城市在公交场站建设以及车辆、设施装备和配置更新方面得不到政府资金和政策支持，占被调查城市的56．4％。

　　“政府投入严重不足，公交场站等基础设施严重短缺，已严重影响和制约了城市公共交通的正常运营和健康发展。”一位公交部门人士说。

　　痛点之三：

　　结构、服务设施单一

　　一方面，大运量公交系统建设缓慢，城市轨道交通建设推进速度不快。

　　另一方面，公交线网覆盖不均衡问题日益暴露。近年来，由于受到利益驱动，一些城市盲目拍卖出让出租车经营权，导致出租车运量严重供过于求，空驶率高达40％以上，严重影响了出租车行业的稳定及健康发展。

　　痛点之四：

　　规划“先天不足”

　　仇保兴认为，城市综合交通体系规划应包括公交优先主题，统筹城市道路布局，城市对外交通与市内交通的衔接。统筹城市与周边卫星城、邻近城市郊区村镇，以及附近区域中心城市的交通。统筹城市内部机动车道、自行车道、人行道与公交车、轨道交通、出租车等运输工具之间的协调和谐。

　　痛点之五：公交企业“步履维艰”

　　近年来，由于国内燃油、保险、维修等价格上涨，公交企业承担社会公益性服务增加，长期低票价管制等原因，使相当一部分公交企业入不敷出，亏损严重。长期亏损使不少公交企业放缓甚至停止车辆的更新速度，有的对经济效益低下的线路停止运营，有的增大发车间隔和减少发车密度。由于收入偏少，2005年公交司机的流失率已达16％以上。

　　（据新华社北京12月2日电）

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　　公交应姓“公”不能一卖了之

　　据新华社北京12月2日电建设部负责人2日在此间发出严厉敦促：部分城市存在的“将公交线路一卖了之、放任不管”“线路经营权私下倒卖”“挂靠经营、个人承包”等问题，必须尽快扭转。

　　这位负责人是在2日召开的全国优先发展城市公共交通工作会议上作上述表示的。

　　建设部负责人强调，城市公共交通必须坚持国有主导，政府要对骨干公交企业保持控股地位，防止将线路和车辆转卖或转包给个人。

　　多项举措确保“公交优先”

　　据新华社北京12月2日电针对依然严峻的城市公共交通形势，我国将采取多项措施予以积极扶持，包括制定和落实促进公共交通优先发展的经济政策、推进城市公共交通行业改革等。

　　这是记者从2日召开的全国优先发展城市公共交通工作会议上获悉的。建设部有关负责人强调，城市公共交通，坚持以政府投入为主。“城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金要用于城市交通建设，并向公共交通倾斜。”

　　建设部有关负责人表示，要研究确定低票价管制的补贴补偿机制，对低票价政策导致的政策性亏损，城市人民政府应给予补贴。补贴应按月或季度及时拨付到位。

　　北京西城区阜成门二环路一带车水马龙。资料照片

　　11月28日，深圳一名坐轮椅的市民从残疾人无障碍公交车上下车。当天，深圳首批25辆残疾人无障碍公交车正式投入使用。

　　新华社发