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废旧机场上崛起的空港新区


http://www.sina.com.cn 2006年12月03日05:45 山西日报

  金秋十月,河东大地。运城城东,运城空港新区迎来入园的第285户企业。占地面积22平方公里,入园企业285家,投资总额超过200亿元……这一串串耀眼的数字使这个市级开发区一跃成为全省开发区的佼佼者。

  望着眼前这高楼林立,大路四通八达,遍地机声隆隆,客商你来我往的繁荣景象,谁能想到,5年前,这里还是一片荒野。

  一纸任命,5万元钱,5条汉子,千难万险中,全国一流的支线机场拔地而起

  2001年1月18日,时任运城市机关事务管理局副局长的李明造接到一纸任命:出任运城市民航局局长。尽管任命书上没有注明,但任命书的潜台词却让李明造为之一振:修运城机场!

  运城早在上世纪80年代就开始酝酿机场建设,但由于种种原因,直到2001年之前,也仅仅是草拟了一个项目建议书。

  肩扛一纸任命,怀揣一枚新刻的公章,领着抽调来的5条汉子,带着借来的5万元钱,李明造义无返顾踏上了机场建设之路。

  春节刚过,李明造和司机驱车来到了市政府确定的机场地址———城东8公里的张孝村。茫茫田野里,荒草萋萋,一条斑驳残破的旧跑道时隐时现,这就是1942年日本帝国主义为进一步侵犯我国大西北而修的军用机场。一股热血涌上了李明造的心头:豁出命来,也要修好我们自己的机场!

  在那艰苦创业的日子,李明造和他的一班人吃尽了千辛万苦。啃饼子,就大葱,喝着冰凉的矿泉水,一步一个深深的脚窝,硬是在果园和杂草丛中用租来的3个红气球,量出了2400米“跑道”。那些天,李明造几乎每天都是6时起床去工地,晚上10时多收工。一身泥水一身汗,整整两个半月,没回过一次家。

  在那艰苦创业的日子,李明造和他的一班人跑遍了千山万水。为报批手续、审核规划,仅太原、北京就来回跑了上百次,不知求了多少人。为了协调用地,他们反复到周边的村民家做工作,讲道理,求理解,不知说了多少好话。

  在那艰苦创业的日子,尽管经过了数不清的往返奔波,祈求了无数的企业、银行和老板,但资金问题还是没有落实。眼见机场可研、空管、设计等批复以及国家计委的开工令都办完了,可借来的5万元钱和50万元贷款也花了个精光。李明造连夜召开紧急会议动员大家集资。并把全家的三个存折都拿了出来,带头集资37000元。在他的带动下,短短几天,民航局内部集资50万元。机场建设在艰难中又迈出了前进的一步。

  为了把运城机场修成全国一流的机场,李明造多次带人外出参观取经,并在原来设想的基础上大胆改进、创新。首先将原设计只能降落普通支线飞机的2200米跑道增加到能降落大型波音飞机的2400米,将原来规划的分别建造航站楼和航管楼的设计改为一体两楼双胞胎,并将原地基抬高2米,还采用了大机场才使用的玻璃幕墙,使楼体比例更加协调,美观大方;特别是通信导航设备,全部采用美国、意大利、挪威进口的世界顶级先进设备。再加上精美高雅的室内装潢、停车场上20亩大的巨大花坛,运城机场一降生就成为全国68家支线机场中标准最高、质量最好、设施最先进的支线机场。

  2005年2月7日,一架来自首都北京的波音737客机在人们的欢呼中缓缓降落在运城机场。透过簇拥的鲜花和欢庆的锣鼓,想到经历了千辛万苦的民航局全体员工,想到市委、市政府领导特别是市委书记黄有泉排除万难鼎力支持,李明造和他的一班人禁不住泪眼模糊。

  国家发改委有关领导看了运城机场赞叹道:想不到运城机场建设规模这样大、速度这样快、质量这样好!

  通航不久,国家民航总局局长杨元元来运城机场视察后这样评价:在全国68个支线机场中,运城机场绝对一流!

  担任首次试飞的机长彭泉在空中第一眼看到运城机场,惊叹道:好漂亮的机场!

  思维超前,高点起步,用最好的设施,建设水平最高的空港新区

  在李明造心中,机场是联接运城和世界的空中之桥,机场更是推动运城经济发展,引领运城阔步走向世界的通道。

  修机场资金捉襟见肘让李明造感到一种深深的痛楚。但也正是这种苦和痛,逼他走出一条通向光明和辉煌的路。

  围绕机场建设机场城,早已在李明造心中酝酿了好久。在机场资金最紧缺、建设最困难的日子,也正是李明造“以场带园,以园带场”的思路日臻完善的日子。2002年7月14日空港新区的三门峡会议,不仅坚定了民航局全体迎难而上,打好机场建设攻坚战的信心,更使“以场带园,以园养场,建设机场城”成为今后空港新区大发展的战略思路。

  2002年9月,运城市政府下发了开发建设张孝科技产业园的文件,为机场城建设大开了绿灯。李明造和他的一班人信心更足、干劲更大了!

  机场城建设想法不错,但起步晚,知名度不高,又缺乏区域优势,靠什么吸引客商?靠什么和别人竞争?一番周密的考察调研之后,李明造和他的一班人果断决策拿出了建设机场城的大思路:以城市手段搞开发,以沿海模式搞建设!用功能齐全的基础设施吸引客商。

  了解李明造的人都说李明造总有一种过人的胆略和超前的思维,这次他又把机场城的建设目标定在了“大桥大路大园区,大厂大商大项目”上。

  在其他工程还八字没一撇的时候,首先拉开的是3条35米宽的园区道路建设的帷幕。就在人们惊讶、质疑“路是否需要这么宽”时,李明造又作出了更惊人的决策:把35米调整到60米宽,而且水电气管道一应俱全,完全按市政街道的标准来修,还要一街一景,一街一花园。

  如今,在一期22平方公里的土地上,已投资5亿多元,修建了80米宽的主街道7条,长达18.5公里;建成30米的小街道14条,全部实现了高标准绿化,水电暖、通信等基础设施齐全;占地3000亩、水面200亩的空港森林公园已绿树成荫。五星级的空港度假村即将开业。康杰中学、实验中学、人民路小学、空港医院等教育医疗机构全面运营。入驻的285家企业有的开始运营,有的正在紧张建设。一座功能齐全、交通便利、环境优美的现代化工业城昂然崛起!

  新上任的市委书记张茂才、市长高卫东到任不久就先后来到新区,对新区的发展给予高度评价,并提出了新的要求。

  几位县委书记参观了空港新区后,忍不住感叹:咱县里修一条几百米长、二三十米宽的路都觉得不简单。人家80米宽的大道一修就是十几公里,真是大气魄!

  以诚招商,以情招商,用最好的服务打造环境最好的开发区

  “空港,空港,建成了就是实的,建不成就真是空的了!”早在新区建设之初,李明造就这样诫勉全体工作人员。

  为了早日让新区繁荣起来,管委会把招商引资放在了一切工作的首位。为了吸引大客商,他们多次组织外出招商,并出台了千万元重奖招商引资的鼓励政策。在管委会,人人都有招商任务,分工不分家,全员服务招商。

  为了吸引更多的客商入园,在高标准搞好基础设施建设的基础上,空港新区管委会更注重创造良好的软环境。管委会一共十几个部门机构,仅招商局就设了8个,还有一个专门为大企业服务的工业局。

  入驻空港新区的客商都有这样一种感受:入园后所有的手续都有管委会指派专人负责,实行的是“一站式”服务。客商只要把需要的资料备齐,其他一切都不用再管。

  每个大项目开工之前,管委会都要召开专门的协调会,协调有关部门,解决相关问题,甚至连石料和劳务价格也要一一敲定。绝不允许狮子开口,漫天要价。更不允许吃拿卡要,刁难企业。

  李明造常对管委会工作人员说:我们是企业的服务员,共同的目标只有一个,就是为企业搞好服务!

  不久前,有一个部门负责人在为一个企业办手续时说了一句:你晚上到我家再说吧!还没到晚上,李明造就找到了这位负责人,严厉地对他说:从今天开始,你们这个局解散,人员全部回家!

  大招商并不是刮大风。在热情招商,积极引资的同时,空港新区管委会又显示出一种特别的冷静和理智。在分析研究运城的区域特点和产业优势的基础上,他们特别注重产业招商,以商招商。他们和国家科技部、信息产业部等有关部门联系合作,收集了一批与本地产业相关联的项目,建立了项目储备库,为相关企业共享资源,产业衔接提供便利。运城是重要的棉花产区,而周边地区棉花加工能力又十分有限。管委会就先后和香港、上海多家大型棉纺企业联系,并前往邀请这些企业领导三次来运城实地考察。2005年10月15日,占地1000亩、投资10多亿元、40万锭规模的华雄纺织厂华夏织业落户空港新区。该项目建成后,可为运城数百万亩棉花开辟一条广阔的市场渠道。以产业链接,空港新区还形成以中航集团为龙头的铝镁业加工园,以福建泉工机械为龙头的机械加工园,以华龙方便面为龙头的食品加工园。

  如今,空港新区已形成以通达重卡汽车为龙头的十大骨干企业;灯具、建材、钢材、综合四大市场;以空港度假村为龙头的六大星级酒店。此外,娃哈哈、蒙牛、康师傅、伊利、旺旺等一大批企业有的已经入驻,有的即将入驻。预计“十一五”期间,这里的年产值将达到800亿元,利税突破30亿元!

  作为运城市的十大名片之一,空港新区也即将成为三晋大地经济发展的一块崭新的招牌。

  本报记者桂小纯 本报通讯员王渭民


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