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公交线禁个人承包挂靠经营


http://www.sina.com.cn 2006年12月03日16:57 重庆晨报

  我国将采取举措确保公交优先,建设部称公共交通发展应坚持以政府投入为主

  据新华社2日电针对依然严峻的城市公共交通形势,我国将采取多项措施予以积极扶持,包括制定和落实促进公共交通优先发展的经济政策、推进城市公共交通行业改革等。

  公共交通发展坚持以政府投入为主

  建设部有关负责人昨日表示,各地要编制和实施城市综合交通体系规划和公共交通专项规划,建立以公共交通为导向的城市发展模式。他强调,要将城市公共交通发展纳入公共财政体系,坚持以政府投入为主。“城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金要用于城市交通建设,并向公共交通倾斜。”

  建设部有关负责人表示,要研究确定低票价管制的补贴补偿机制,对低票价政策导致的政策性亏损,人民政府应给予补贴。补贴应按月或季度及时拨付到位。

  建设部负责人同时要求各地加强对出租汽车行业的管理,严格清理经营权有偿出让及针对出租汽车的各项收费。

  同一线路经营权严禁授予不同经营者

  建设部负责人在会上发出严厉敦促:部分城市存在的“将公交线路一卖了之、放任不管”“线路经营权私下倒卖”“挂靠经营、个人承包”等问题,必须尽快扭转。

  建设部负责人明确表示:“城市公共交通行业改革,不应当是政府甩包袱、卸责任,而是要通过引入市场机制,改进城市公共交通管理方式、经营方式、降低成本、提高效益,为群众提供品种丰富、质量更高的出行服务。”

  建设部负责人称,必须防止片面追求经济效益,盲目拍卖出让公共交通线路和设施经营权,严禁将同一线路经营权重复授予不同经营者。城市公共交通必须坚持国有主导,政府要对骨干公交企业保持控股地位,防止将线路和车辆转卖或转包给个人。

  某些城市交通将瘫痪

  “如果再不采取断然措施,加快发展城市公共交通,对道路资源使用合理调控,某些城市的交通陷入瘫痪将指日可待。”

  “城市综合交通体系规划应包括公交优先主题,统筹城市道路布局,城市对外交通与市内交通的衔接。统筹城市与周边卫星城、邻近城市郊区村镇的交通。———建设部副部长仇保兴

  “政府投入严重不足,公交场站等基础设施严重短缺,已严重影响和制约了城市公共交通的正常运营和健康发展。”

  ———一位公交部门人士

  公交车速低于自行车

  10%:目前我国公交出行的分担率不足10%,特大城市也仅有20%左右。

  10公里/小时:目前我国城市公交平均车速只有10公里/小时,已低于自行车12公里/小时的速度。

  70:目前全国已有70个城市承诺开展“中国城市公共交通周及无车日”活动,包括重庆等。根据承诺,这些城市在每年9月22日7时-19时号召市民尽可能选用公共交通、自行车、步行等方式出行,减少对小汽车的使用和依赖。


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