公平是解决交通拥堵的良方

　　12月3日《新京报》报道，目前我国公交出行的分担率不足10％。特大城市也仅有20％左右，而欧洲、日本、南美等大城市达到40％－60％。建设部城建司副司长王凤武说，对任何城市而言，道路的拓宽速度永远赶不上机动车的增长速度，拓宽道路解决拥堵是不现实的，必须大力发展公共交通。下一步建设部的目标是，在5年以内，全国大中城市的公共交通出行率必须达到出行总量的30％左右。

　　消息中说，有70％的市民对城市交通拥堵表示不满，可见问题的严重性。城市交通拥堵的原因有很多，比如车辆与日俱增等，但要害的原因是道路使用权分配得不公平。

　　大家知道，我国城市大街上穿行的车辆有很大一部分是公车，而公车使用人缺乏自觉的成本意识，每辆车的出行率是私家车的两倍，这是城市交通拥堵的重要原因，但这个因素往往被一些地方忽视；近些年，一说解决拥堵问题，有的地方便将自行车道挤得更窄甚至挤到人行道上去。在这个过程中，私家车由于和公车使用同一车道，再加上富人阶层话语权上的优势，使其更多地分享了道路资源。在这种情况下，人们当然要竞相购买私家车，车辆和行人的出行当然也就越来越困难了。

　　我们知道，西方发达国家拥有私家车的比例远远高于中国，可人家的交通拥堵问题却没有我们这么严重。而解决的钥匙主要是公平二字。首先，人家的公务员很少有专用公车，即使有，也被限制在必须使用的限度内。上述消息还透露，在城市公交出行的分担率上，欧洲、日本、南美等大城市达到40％～60％，而我国还不足10％。可见，人家优先发展的是拥有专用车道、运送效率最高的城市公交。要实现这一目标，当然就要对公车和私人车辆进行限制。这样，因为绝大多数人愿意乘坐既省钱又快捷的公共交通工具，所以他们不再抱怨出行难，对于那些不愿乘坐公交车辆、愿意接受某种限制的少数人来说，他们也不会有怨言，因为这是自己的选择，没人逼迫自己这样做。

　　什么叫社会问题？就是那些绝大多数公众长期不满意的问题。有些事情不合理，让少数人沾了光，大多数人吃了亏；不合理的根源在哪里？在当初决定社会资源或其他利益分配的法律、制度、政策等有不公平的地方。因此，解决公平问题，就是解决所有社会问题尤其是长期解决不了的社会问题的一把钥匙，也是树立政府形象、建立和谐文明社会的重要密码。笔者希望，一些地方能将解决城市交通拥堵中体现的这种智慧延伸到其他领域。