多方共建信用渠　引来清流润朝歌——淇县农村信用合作联社信用工程建设纪实

　　淇县农村信用合作联社近年来创新工作思路，始终坚持以服务“三农”为宗旨，不断加大支农信贷投放力度，积极推广农户小额信用贷款，在全县深入开展以创建信用农户、信用村、信用乡（镇）为内容的农村信用工程创建活动。截至目前，全县共评定信用乡（镇）2个，信用村44个，评定信用户5100户，解决了长期困扰农民的贷款难问题，为新农村建设创建了良好的农村信用环境，受到了省、市、县领导和农民群众的好评。近年来该社被省政府命名为省级文明单位和省级卫生先进单位，共获荣誉80余项。

　　农村信用社对树立诚信观念、优化农村金融生态环境有着义不容辞的职责。淇县农村信用合作联社按照上级关于信用工程建设的总体布置，结合地方实际，及时成立了由联社党委书记、理事长高代文为组长，主任黄树新为副组长，相关科室负责人为成员的创建信用工程领导小组及办公室，负责全县农村信用社创建活动的组织领导和协调，出台了工作意见和实施方案，明确了职责，形成了详细的创建体系。

　　多方联动，形成创建工作新格局。该社主动加强了与地方政府的沟通，及时汇报，依靠党政部门支持配合，动员社会力量参与信用工程建设活动，促其转变观念，达成共识，把信用工程建设作为建设和谐淇县的一项重要工作抓紧抓好。淇县政府及时牵头召开了全县创建“信用乡（镇）、信用村、信用户”动员大会，各乡（镇）长、相关单位负责人参加了会议，市、县人行和县委、县政府主要领导到会作重要讲话，对活动开展起到了积极的促进作用。为使信用工程建设做到家喻户晓，淇县农村信用合作联社充分利用新闻媒体、标语、宣传车等多种形式、多种途径全方位进行宣传，使“诚实守信”、“守信光荣”、“有借有还，赖账可耻”的观念深入人心。对逃避债务的典型单位和个人给予相应的惩罚，并在适当场所向社会公布。对辖区信用度高的农户、城镇个体工商户进行大张旗鼓地表彰授牌，营造了良好的创建氛围。

　　以点带面，典型引路。经过调查，该社选择了北阳镇常屯村作为创建试点。市、县人行和联社领导到该村召开了“创建信用村”现场动员会，宣传有关政策，并现场为农民发放贷款10笔，金额4．5万元，使农民的创建积极性得到了空前提高；二是帮助该村健全创建组织，成立了由村长任组长，村两委成员，信用社主任，包村信贷员，群众代表组织的资信评定管理小组，负责对农户信用等级的审核，保证创建工作质量；三是慎重评定信用等级，确定贷款限额。评审小组对北阳镇常屯村480户逐户进行评审，实地考察，根据家庭经济状况、信用状况等方面综合确定信用等级，共评出信用户320户，并根据等级确定了相应贷款限额，评审结束后，信用社向信用户逐户核发了信用证。四是加大对不良贷款的清收盘活力度。常屯村有以前的老贷款3．8万元，金额大小不等，多的有几千元，少的只有一二百元，清收困难。村两委及信用社的同志分别上门做工作，对贷款户动之以情，晓之以理，终于全额收回了这些资金，使常屯村达到了“信用村”的标准。县创建金融安全区领导小组专门在该村召开了命名大会，授予常屯村“信用村”称号。该村成为鹤壁市创建工程的首个信用村和样板村。

　　循序渐进，建立创建长效机制。一是坚持把那些信用程度好、文化素质高、遵纪守法的“信用户”作为联系对象，从培养、扩大“信用户”入手，创建“信用村”，建立“信用乡（镇）”，做到创建一个，成功一个。二是与农村两个文明建设相结合，把发展那些稳定工作较好的行政区放在首位。三是进一步提高员工素质和服务水平，注重把高素质的人才充实到信贷队伍中去，建立了一支与之相适应的信贷队伍，确保了支农服务水平的稳步提高。四是严格考核，奖优罚劣。该社制订了详细的奖罚方案。农村信用社对“信用村”的资金投放，使用收回情况，农民生产经营情况，项目收益、人均收入增长、存贷增长情况，当地政府、农民对活动的评价如何，农村信用社扭亏增盈工作情况等，写出考核报告。在此基础上，进行总结评比和表彰，提高了基层社对创建工作的责任心和积极性，建立了信用工程建设的长效机制。

　　信用花开硕果甜，民富社兴展笑颜。信用工程的创建，使“守信光荣，失信可耻”的观念深入人心，增加了群众的法制意识和信用观念，信用社经营环境得到了显著改善，支农主力军和金融纽带作用得到进一步发挥，极大地增加了农民收入。在信用社小额信用贷款的支持下，市级扶贫乡——黄洞乡积极发展特色农业，改变种植品种单一的格局，结合当地实际发展85户村民植桑养蚕，使该村人均收入由600元增长到800元，增幅达到了33．3％。该村的农民主动在村口为农村信用社立碑：上书：淇县信用联社是农村发展经济的基础，是农业增收的保障，是农民致富的桥梁，是广大人民群众排忧解难的靠山。

　　通过信用工程的创建，在农业增效、农民增收的同时，该社的经营规模和效益连年稳步提高。截至今年10月底，全县农村信用社各项存款突破20亿元大关，超额完成了上级主管部门下达的全年计划增长任务，各项贷款余额达167803万元，其中农业贷款余额占各项贷款余额的76．58％，全县农村信用社不良贷款账面余额较今年年初下降2483万元，全辖信用社实际利润5280万元。

　　本报记者李定宇通讯员张雨来李鲲鹏