洒向深山都是情

　　在不同的人眼里，他有不同的模样。

　　金寨县财政局副局长易成林说：“他是一个推动公共财政改革的智囊。”该县青山镇农民张学本说：“他是为山民服务的贴心人。”而他自己说：“我只是一个对老区人民深怀感情的人。”

　　他就是省财政厅金寨财政联络员王建培。

　　“了解情况，才能理清思路，有的放矢。”在2004年履新伊始，王建培就对金寨县120多个村组、镇、重点企业、学校及相关单位进行了走访。很快，他就撰写出一万多字的调研材料《风险与日俱增，解困势在必行——金寨县财政运行情况调查报告》，提出了“深化财政改革，加强财政管理，增强财政实力”的财政经济发展思路。“这是做大我县财政经济蛋糕的必由之路。”易成林对此给予充分肯定。

　　围绕自己的财政思路，王建培牢固树立“经营财政”的新理念，主张以财政的主动介入和优质服务，来提升经济发展的质量和效益。针对金寨县内老企业多、效益差的状况，他提出“加快企业改制，促进资产重组，推动国有企业‘一退两置换’”的建议，得到了县委、县政府的肯定。2004年以来，县丝绸总厂、神栗公司等10余家企业相继进行了改制改革，此举有效盘活了国有资产，一大批职工实现了再就业。

　　“做好财政工作，唯有改革创新。”值得一提的是，王建培推行的财政补贴农民资金管理和支付方式改革，是最让农民得实惠的改革。谈及此项备受瞩目的改革，王建培打开了话匣子。他在调研中发现，随着财政补贴农民资金项目和数客的增加，资金发放难、领取难问题越来越突出。针对这种情况，勤于思考的王建培提出“六个一”（“指标统一下、资金一户管、服务一站办、补贴一卡发、结算一线通、收支一本账”）改革模式，并主持方案的制定。改革实施后，金寨县逐步将粮食直补、退耕还林、民政救灾、“两免一补”等22项财政补贴农民资金全部委托金融机构打卡，实行“一卡式”发放。

　　“一卡式大大提高了行政效率。”金寨县财政局局长孙学龙介绍，以青山镇为例，2004年该镇有10项财政补贴农民资金，改革前全年需支付23次，改革后全年只需支付4次，工作效率提高了80%%，成本降低了60%%。