[新华视点]公路电子眼“病”得不轻

　　9辆车在同一秒钟同一地点被拍到违章，大部分电子眼未经检测和年审长期违规“服役”，一些公路每隔三五百米就安装一台电子眼，许多路段限速过低成为“罚款陷阱”，有些地方电子眼已演变成“创收工具”……

　　违规、不规范使用电子眼正成为公路“三乱”新的表现形式，引起广大车主和群众的不满，也损害着执法部门的形象。据广东省政府治理公路三乱督查队统计，在对交管部门

　　绝大部分未经检测“带病”执法问题普遍

　　记者从广东省质量技术监督局了解到，电子眼和锅炉、电梯一样，属于国家强制检测的设备，而且要进行年审，凡是没有经过检测的一律不得使用。但事实上，广东省绝大部分电子眼未经质监部门检测，却一直在使用并作为对车主实施处罚的依据。

　　电子眼未经检测长期“服役”的行为普遍存在。据广西计量检测研究院介绍，从去年开始，广西只对便携式电子眼进行检测，并且是自愿送检、没有强制性。去年广西全区检测的便携式电子眼仅有200台，其中有10台不合格。

　　就电子眼强制检测问题，广东省公安厅交通管理局有关负责人说，之所以检测率不高，主要是“缺乏送检意识”，该局将督促各地市交管部门送检电子眼。

　　标志不合理拍摄隐蔽执法变成“罚款陷阱”

　　限速标志不合理常常给行车者埋下陷阱：广东梅河高速公路全路段限速每小时80公里或100公里，但某些路段却限速每小时60公里，而且没有消除这一限速的标志。部分路段限速过低，出现“高速路不高速”现象，造成道路资源的巨大浪费。

　　“建设服务不配套、设计和管理‘两张皮’是限速不合理的主要原因。”广西公安厅交警总队负责人说。全国各地近年来普遍实施道路改造，提高公路等级，有的两车道改为六车道，三级路改为二级路，但限速标准却还是沿用老标准。

　　一些限速标志牌常年失修、被遮挡、损毁，行车者经常因看不到提示而超速被罚。记者调查发现，一个重要原因是限速标志牌成本较高，一般一个都要上千元，最高4000多元，最低也要数百元。由于这笔钱不能像修路资金一样从养路费中支出，从而出现了“只建不管、重修路轻建牌”的情形。

　　根据广东省有关道路交通的法规，电子眼等交通技术监控设备的设置都应该“清晰、醒目”。但广东省绝大多数电子眼安装隐蔽，没有向公众公开，公众至今不知道哪条路上安装了多少电子眼、安装在哪里。

　　多罚多返还电子眼演变成“创收工具”

　　据广东省政府治理公路“三乱”督查队介绍，来源于电子眼的罚款虽然都上交地方财政，但地方财政会将罚款按比例返还给交管部门，“多罚、多缴、多返还”已经成为电子眼执法的一般做法。广东惠东县公安局交警大队平山中队的经费开支就来源于罚款的30％返还。

　　由于电子眼的价格比较昂贵，每台30万元左右，一些地区的电子眼是私企老板和职能部门合作投资的。记者调查发现，东莞市部分镇的交警中队和私企老板合作安装电子眼。还有一些地方交管部门因经费不足，交警自己集资购买电子眼。

　　广东省公安厅交通管理局认为，某些地方私企老板投资电子眼的做法是错误的，但交通管理局对各地市交管部门只有指导权，没有制裁权。有些私企老板投资电子眼是与当地政府签有协议的，交通管理局无权干涉。（据新华社广州12月3日电）