公路电子眼 患严重眼疾

　　据新华社广州12月3日电 9辆车在同一秒钟同一地点被拍到违章，大部分电子眼未经检测和年审长期违规“服役”，一些公路每隔三五百米就安装一台电子眼，许多路段限速过低成为“罚款陷阱”，有些地方电子眼已演变成“创收工具”……

　　违规、不规范使用电子眼正成为公路“三乱”新的表现形式，引起广大车主和群众的不满。据广东省政府治理公路三乱督查队统计，在对交管部门的投诉中，有70％是关于电

　　绝大部分未经检测“带病”执法

　　记者从广东省质量技术监督局了解到，电子眼和锅炉、电梯一样，属于国家强制检测的设备，而且要进行年审，凡是没有经过检测的一律不得使用。但事实上，广东省绝大部分电子眼未经质监部门检测，却一直在使用并作为对车主实施处罚的依据。

　　广东省计量科学研究院今年7月27日出具的一份检测报告显示，自去年以来，全省公安交通管理部门送检的电子眼才110多台，其中广州等6个地市没有一台电子眼送检。更令人吃惊的是，这些电子眼的合格率仅有85％。

　　广东省电子眼总量很大。江门市高速公路交警三大队仅今年上半年电子眼就拍摄到超速违章案件17．7万宗。假如这些电子眼存在15％的不合格，其中的“错罚”之多可想而知。今年6月出现在广东茂名至湛江高速公路的9张罚款单更是匪夷所思：9辆车在同一秒钟、同一地点被电子眼拍到违章。司机到交管部门查询，得到的答复是：可能数据输入有误。

　　广东省公安厅交通管理局有关负责人说，之所以检测率不高，主要是“缺乏送检意识”，该局将督促各地交管部门送检电子眼。

　　标志不合理执法变“罚款陷阱”

　　限速标志不合理常常给行车者埋下陷阱：广东梅河高速公路全路段限速每小时80公里或100公里，但某些路段却限速每小时60公里，而且没有消除这一限速的标志。有关方面人士认为，建设服务不配套、设计和管理“两张皮”是限速不合理的主要原因。目前，路面时速设计由交通部门负责，而执法处罚则由交管部门负责。记者则发现，限速标志牌一般一个要上千元，由于这笔钱不能从养路费中支出，从而出现了“只建不管、重修路轻建牌”的情形。

　　根据广东省有关道路交通的法规，电子眼等交通技术监控设备的设置都应“清晰、醒目”。但广东省绝大多数电子眼安装隐蔽，没有向公众公开。据广东省政府治理公路“三乱”督查队介绍，来源于电子眼的罚款虽然都上交地方财政，但地方财政会将罚款按比例返还给交管部门，“多罚、多缴、多返还”已经成为电子眼执法的一般做法。

　　一些人大代表和政协委员还反映，由于目前全国公路电子测速设备的安装没有统一规范，不少地方出现了“电子眼大跃进”的态势，有的路段一公里之内竟然安装了两个电子眼。东莞市一些镇电子眼密布，甚至每隔300米到500米就装有一台。