豫乡镇编制全部实名制一次查出2万余"吃空饷"者

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　　本报记者曹树林摄本报郑州12月3日电记者曹树林报道：今后，企图空挂岗位不上班却从财政拿钱、在行政或事业单位“吃空饷”，在河南乡镇行不通了。河南各乡镇现已全部实行人员编制实名制管理。从去年底到今年初，河南在全省范围内开展了财政供养人员工资专项清理工作，共清理出各类“吃空饷”人员20773人，涉及资金1．53亿元。

　　河南省编办监督检查处处长孔祥敬介绍，在乡镇人员编制实名制管理的基础上，各乡镇建立起机构编制管理台账，记载了全部在编人员的姓名、性别、身份证号、文化程度、职务、编制类别等信息，在全省范围内实行人员入编逐级审核和编制、财政等部门协调运作，从机制上杜绝了“吃空饷”的可能。由省编办组织开发的机构编制管理系统也已在各乡镇安装运行，数据库随编制和人员变动实时更新。

　　按省委、省政府规定，各乡镇机关、事业单位空编需要进人的，必须由县级编办报市编办审批，并报省编办备案。同时，乡镇机关、事业单位人员工资实行县级统发。县级财政部门按照同级编办提供的编内人员名单，依据组织人事部门核定的工资标准，逐人逐月将工资打入每个人的储蓄卡内。对擅自增设的机构及超编人员，一律排除在统发工资范围之外。

　　记者在河南省睢县看到，为落实乡镇人员编制管理实名制，该县为在编人员统一发放了编制管理证。商丘市把机构编制管理状况作为对领导干部考核和使用的重要依据，一些市县每月还将乡镇行政事业单位人员工资发放情况进行公示。

　　《人民日报》 (2006-12-04 第10版)