全球电子垃圾70%抛弃在中国 垃圾处理内忧外患

　　随着经济的迅速发展，中国电子垃圾的数量还将以每年5%至10%的速度迅速增加，所有这些电子废弃物，如果回收处理不当，都将是未来环境的主要污染物，将对经济社会的发展产生巨大的影响。

　　目前，中国的电子垃圾回收处理处于内忧外患的局面，不仅自身每年产生大量的电子垃圾，而且还遭遇国外电子垃圾的侵入。

　　据统计，全世界数量惊人的电子垃圾，80%被运到亚洲，其中90%丢弃在中国。这样算来，近年来，中国每年要容纳全世界70%以上的电子垃圾。

　　专家告诉笔者，电子垃圾的材料里，大多含有铅、汞、锡、镉等有害物质。这些物质如果处理不当，将对环境带来严重污染。

　　流向处于监管真空状态 令人心痛的是，中国大量的电子垃圾处于监管的真空状态。

　　据媒体报道，笔者在天津的一个村庄见到，近百家大大小小的作坊，把这里变成一个颇具规模的电子垃圾回收和物理拆解的“集散地”。这种原始地处理电子垃圾的方法，严重污染环境。

　　业内人士说，电子垃圾回收点和拆解作坊确实对当地环境带来很大的影响，可是国家没有明文规定，不让从事这个行业。

　　如果从《中华人民共和国环境保护法》算起，目前中国已经有了包括《固体废弃物污染防治法》、《清洁生产促进法》等在内的10部固体废物污染治理方面的法律法规，但这些法律法规关于电子垃圾流向的问题，规定很少，甚至对日渐庞大的“洋电子垃圾”进口，也没有完整的配套细则。这就为国内电子垃圾的监管留下漏洞。

　　专家认为，中国目前规范废旧电子产品再生利用产业的法律法规尚不健全，现有的一些法律法规不系统、不配套，绝大部分电子垃圾被游走于大街小巷的小商贩收走，经过拆解分类后卖给一些没有任何资质的“地下工厂”，对未来的环境治理留下巨大的隐患。

　　处理与再利用任重道远 专家指出，电子垃圾虽然失去了使用价值，但是其本身的价值并没有失去。电子垃圾具有双重性，即资源再生性和潜在的环境污染性。一方面，电子垃圾中含有金、铜、铝、银等贵金属以及塑料，存在巨大的资源再利用性和开发性，拥有一定的回收利用价值；另一方面，电子垃圾中含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚等大量的有害物质，如果回收利用不当或者任意丢弃，就会形成一条水、空气、土壤污染和动植物污染，从而危害人的身体健康以及生命安全的污染链。

　　如何善待电子垃圾里的资源，令其循环利用、造福于民，而不是遗祸后人。这正是中国政府千方百计寻求解决之道的一大课题。

　　一些企业的负责人和环保部门的有关人士纷纷表示，政府应从保护环境和提高资源的再生利用率的角度出发，采取各种措施，改变当前电子垃圾回收处理产业无序发展的状态。

　　的确，政府有关部门积极引导和扶持建立电子垃圾回收体系的时候到了，应加快电子垃圾回收处理的产业化进程，给予具有资质的电子垃圾资源循环再利用企业以鼓励扶持政策，如补贴政策、无息贷款或低息贷款发放政策、再利用产品的减免税制度、土地规划用地指标等优惠政策，应加强对电子垃圾回收处理行业的监管和控制，特别是结合中国国情，完善相关法律法规体系，明确电子垃圾回收利用应遵循的规范，建立回收利用的监管机制，明确和落实相应的处罚措施。

　　(来源：《市场报》 作者：顾克非)