评论：不要让“不出事”就“不追究”成为“惯例”

　　特约评论员汪金友

　　刚刚入冬，矿难就多了起来。11月25日，云南省富源县后所镇昌源煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成32人遇难，28人受伤。11月25日，黑龙江省鸡西市远华煤矿发生瓦斯爆炸事故，21人遇难，6人失踪。11月26日，山西省临汾市尧都区河底乡芦苇滩煤矿又发生瓦斯爆炸事故，24名矿工遇难。(11月29日《中国青年报》)

　　为此，国家安监总局局长李毅中，在全国电视电话会议上，又一次“愤怒”了。他说，“从三起煤矿事故的初步调查情况来看，都属于已关闭矿井和停产整顿的矿井，擅自非法违法恢复生产。”接着，李毅中打了一个很恰当的比喻：“判了死刑的，你不执行，什么行为啊？由于有政府做后台，矿主他就胆大妄为啊，继续非法生产。”

　　这条消息11月28日在中央电视台“360度”栏目播出之后，社会各界议论纷纷。其中有几个人的话，我记了下来，提供给大家共同品味。

　　一个人说：“如何监管，说的容易。让李毅中下来当省长、市长、县长试试，看看结果会好几多？事故原因应该好好反省一下，找出根源，对症下药，脾气不是良药，机制才是关键。”

　　一个人说：“怒斥又有何用？关键是找到真正的病根。从源头上如何预防。不能出了事故就发脾气。如果李毅中当省长、市长、县长，难道就不会发生此类事件吗？难说。其实最关键的，是对官员的问责制是否落实了。”

　　又一个人说：“在当前社会，下级官员糊弄上级是太常见啦。官僚主义、地方保护主义、官官相护、官商勾结，问题还能解决吗？不光是安全问题，还有腐败、房价问题、医疗问题、教育问题等。所以，关键是落实官员问责制，严肃法律法规的执行。”

　　再一个人说：“李毅中在电视上‘怒斥’，已是好多次了，但为什么还是遏止不住矿难频频？还是挡不住一些地方政府胆大妄为？值得中央和国务院重视和思考：政令为何不畅通？基层干部为何不听指挥？法律法规为何没有威慑力？恐怕要从领导体制、干部体制和惩处机制上寻找原因和解决办法。”

　　还一个人说：“实行问责制，谁出了问题谁下台，不就得了？实际上，那么简单的事情都搞得这样复杂，就是因为官员不得力。那些花钱买官上台的官员，有几个会想着把国家的事情办好?!所以，要想解决问题，关键在于抓好各级领导干部。”

　　上边判了“死刑”，下边为什么竟敢不执行“枪毙”？原因很简单，就是“不出事”就没有人来“追究”。这些年，似乎也形成了一个“惯例”。有些上边的话，是必须要听的；也有些上边的话，是可听可不听的；还有些上边的话，是完全可以不听的。只要你不捅出大的“漏子”来，不听也没有人问、没有人管。

　　很多人都说应该建立和完善制度，但我觉得，我们中国并不缺少制度，缺少的是对不执行制度的“高层关注”和“有效惩罚”。