观点：以人为本促劳动和谐

　　●劳动合同是确定劳动关系的重要依据，具体的劳动条件和劳动待遇应该通过集体协商来解决

　　劳动关系就是劳动者和用人单位的关系。自1995年国家颁布施行《劳动法》以来，我国的劳动用工制度发生了根本性的变革，劳动关系日益走向法治化，目前已经基本建立起了与社会主义市场经济相适应的新型劳动关系，因此从总体上看我国现阶段的劳动关系是比

　　劳动争议是反映劳动关系不和谐的重要指标。从劳动争议角度可看出当前我国劳动关系不和谐主要表现为：一是劳动争议案件总量不断增长，增长率上升较快。二是经济较发达地区是劳动争议案件多发地区。三是劳动争议对抗性较强，劳动争议案件处理裁决比例仍然偏高。四是绝大部分劳动争议案件由劳动者提起申诉，胜诉率较高，这表明当前劳动者被侵权的问题仍然比较突出。

　　党的十六届六中全会审议并通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》要求，完善劳动关系协调机制，全面实行劳动合同制度和集体协商制度，确保工资按时足额发放。严格执行国家劳动标准，加强劳动保护，健全劳动保障监察体制和劳动争议调处仲裁机制，维护劳动者特别是农民工合法权益。以上各个方面是建设和谐劳动关系的具体要求，与之相关，还有工伤保险、补充保险等等。建立和谐劳动关系，还需要社会保障来配套。比方养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、社会救助与社会福利等，这些在我国社会保障制度中正在逐步完善。

　　虽然整体上看现阶段我国劳动关系比较和谐，但决不能忽视现阶段劳动关系中出现这样和那样的一些问题，必须把解决劳动关系中存在的问题放到建设社会主义和谐社会这个战略高度来认识。

　　总之，劳动合同是确定劳动关系的重要依据，具体的劳动条件和劳动待遇应该通过协商来解决。用人单位要认真履行劳动合同的权利和义务，劳动者也应该认真履行劳动合同的权利和义务。劳动合同要严格按照国家有关劳动的程序法和实体法来制定，对违反劳动合同的行为，政府要严格劳动执法。

　　《人民日报》(2006-12-04第13版)

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