谋变图强铿锵前行——充满生机和活力的郑州市中原区

　　近年来，中原区在经济发展、招商引资、城市建设和管理、维护稳定、为民谋利、党的建设等方面取得了突出成绩。经济增长较快，主要经济指标增速高于全市平均水平；招商引资的力度不断加大，成效明显；城市建设与管理成绩显著，整个城区的面貌变化很大，城市管理水平也在不断提升；在社保、医保，特别是农村新型合作医疗、帮助群众就业、解决贫困群体生活问题等方面做得都很好，在发展的同时老百姓也得到了实惠；中原区的稳定工作做得不错，对发展中的不稳定问题，能够积极采取措施，有效抑制和化解；党的建设不断加强，全区干部队伍建设成绩明显，特别是区四个班子以身作则，起到了示范带头作用。可以说，中原区这几年的发展是与中原区领导班子的团结协调、务实重干分不开的。

　　中原区当前面临的机遇和挑战很大，只要不断加强引导，采取有效措施，积极应对挑战，就能实现跨越式发展。

　　一是要抓住工作关键。随着中部崛起战略的实施，国家将加大对老工业基地的支持力度，这对老工业基地的改造和进一步焕发生机是个很难得的机遇；城市的不断发展，环境的不断优化，也为扩大对外开放、加快经济发展带来了新的机遇。中原区应该很好地把握这个机遇，抓住稳定、发展、城市建设与管理这三个关键。

　　二是突出发展重点。要重点发展工业、第三产业和园区建设。现在辖区几个国有大型企业有了焕发生机的新机遇，一定要紧紧抓住，把这一批老企业改造好，使其重新焕发生机。发展三产不光是东区，西区也是很好的地区，中原区要创造条件，发挥优势，早日做好做大。郑州纺织产业园是今后中原区经济发展的重点，现在园区的规划已经批准，关键是抓好施工。

　　三是树立城区新形象。中原区要把城市的建设工作搞上去，把城市的管理水平提高上去，把城市的形象和面貌搞好，确定的城建精品工程要下工夫完成好，以新的形象展示给全省和全国人民。

　　四是切实为民谋利。要把打造和谐城区作为稳定工作的立足点，协调好各种关系，力争将各种矛盾化解到最小，解决在基层。要千方百计解决好就业问题和贫困群体生活问题，进一步完善社保和医保等各方面的问题，确保老百姓能够得到实惠，不断提高他们的生活质量和水平。

　　五是加强党的建设。各级党组织和共产党员要始终保持先进性和良好的精神状态，始终发扬好的传统和作风，使中原区不仅在经济上实现跨越式发展，而且在党的建设方面也走在全市的前列。

　　中原区的发展情况不错，只要不断发扬好的传统作风，再接再厉，通过坚持不懈的努力，就能使各项工作再上一层楼，实现新跨越。

　　中原区名片

　　区位：位于郑州市区西部，是市委、市政府所在地，是“郑洛城市工业走廊”的龙头

　　工业：郑州市老工业区，全国重要的纺织、机械制造、磨料磨具、电线电缆工业基地

　　文化：河南省唯一的省级文明城区，送变电社区——全国文化先进社区，郑州图书城——全省唯一批准的图书批发市场

　　荣誉：全国科技工作先进区、全国社会治安综合治理先进区、全国民政工作先进区、全国“两基”工作先进区

　　郑州作为中原崛起的龙头，年初提出了三年实现跨越式发展的战略构想，而作为郑州市中心城区之一和老工业基地的中原区，面对机遇和挑战，也及时找准定位，拉高坐标，以科学发展观统领全局，坚定不移走“产业立区、工业强区”之路，努力实现全区经济和社会各项事业的跨越式发展。中原区这片汇聚着人气、汇聚着财富、汇聚着希望的沃土，正谋变图强、铿锵前行，焕发出勃勃的生机和活力。

　　厚重的中原区——

　　人文和谐

　　中原区是郑州市委、市政府所在地，也是郑州市的老工业区。辖区面积97．1平方公里，辖1个镇、10个街道，99个社区、46个行政村，总人口56万。

　　——中原区交通便捷，基础设施完善。辖区建设路、中原路、陇海路、航海路横贯东西，绕城高等级公路、绕城快速环道、桐柏路、嵩山路纵通南北，

　　形成了纵横通达的道路网络。

　　辖区内还有市公用事业局、市

　　自来水总公司、市供电公司、

　　市燃气公司、市热力公司等公

　　用事业单位，供水、供电、供暖

　　设施齐配，水、电覆盖率达

　　100％，燃气、热力覆盖率达

　　90％以上。

　　——工业基础雄厚，经济发展迅速。中原区是“郑洛城市工业走廊”的龙头。辖区有中讯邮电设计研究院、白鸽集团、郑煤机集团、郑缆集团、嵩岳集团等国有大中型企业70多家，乡镇企业5000多家，形成了以纺织印染、机械制造、磨料磨具、电线电缆等为重点的优势行业和一大批重点骨干企业，在省内乃至全国都具有举足轻重的地位。

　　——科技力量集中，基础教育发达。辖区有部、省、市级科研机构20多家、大中专院校8所，具有较强的科技开发和研制生产能力，被评为“全国科技工作示范区”。基础教育实力雄厚，辖区现有中小学58所，其中城区中小学40所，伊河路小学、互助路小学在全市知名度较高，郑州一中、郑州外国语中学享誉全省，办学质量及管理水平在全市优势明显，被评为全国“两基”工作先进区。

　　开放的中原区——

　　活力四射

　　近年来，中原区坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以“加快发展、维护稳定、为民谋利”为主线，努力打造产业中原、和谐中原、人文中原，全区经济社会各项事业实现了跨越式发展，主要经济指标位居全省城区前列；投资环境日趋完善，正逐步成为海内外企业家投资创业的理想之区。

　　——综合实力日益增强。2005年，全区生产总值完成21．8亿元，比2002年（下同）增长63．3％，年均增长17．8％；财政收入完成4．26亿元，增长123％，年均增长30．6％；规模以上工业增加值完成5．1亿元，增长114％，年均增长28．9％；城镇居民人均可支配收入达到9940元，农民人均纯收入达到5377元，分别增长40％、28．6％。2006年前10个月，地区生产总值完成19．29亿元，同比增长17％，全区规模以上工业企业增加值完成5．4亿元，同比增长26．9％；财政收入累计完成4．66亿元，增长29．9％。

　　——对外开放成效显著。市、区重点工业园区——郑州纺织产业园正在加紧建设，建成后预计年销售收入及交易额将达到400亿元－500亿元。郑州须水机械制造（加工）产业园初具雏形。郑州水工机械厂、华北石油局科研基地、郑煤电集团搬迁项目等一批工业及总部项目正在全力推进。2006年前8个月，全区新引进有实地投资项目120个，累计投资14．2亿元；实际利用外资3194万美元，同比增长426．2％；引进市外资金9．05亿元，增长35．1％。全区出口创汇完成9013万美元，同比增长28％。

　　——城区面貌日新月异。中原区以“四城联创”活动为载体，不断加大城区建设和改造力度。近年来共筹资5亿元，带动社会投资近8亿元，先后拓宽、改造了西三环、中原西路、桐柏路等十余条道路和全区所有支路背街小巷，建成了中原路、嵩山路、陇海路等5条精品示范街；对99个社区和28个都市村庄的人居环境进行了综合整治；在全市率先完成了铁路沿线整治任务，使昔日脏、乱、差的“龙须沟”——河上岭变成了一条亮丽的风景线；建成了绿城公园、儿童公园等32个公园、游园，新增绿地面积214万平方米。积极创新城市管理新机制，不断深化环卫体制改革，创造性地探索“五小”单位星级化管理模式、城中村卫生管理长效机制等，城区品位明显提升，居民生活质量明显提高。

　　——社会事业蓬勃发展。大力实施“科教兴区”战略，加大科技创新力度，科技对经济发展的贡献率达52．1％。深化教育体制改革，全面实施素质教育，2005年筹资1．5亿元，新建了郑州七十三中、华山路小学等5所中小学校，缓解了辖区学生相对就近入学难问题。在全省城区率先全面推行农村免费义务教育，免除农村中小学生学杂费。同时，整合了占全市92％的国企学校，教育资源优势进一步突出。群众性精神文明建设活动丰富多彩，新建农村活动场所81个，有各类民间文艺队伍200多支，桐柏路街道送变电社区被评为“全国文化先进社区”。

　　——和谐社会建设成绩突出。坚持为民谋利，坚持每年为群众集中办一批实事。高度关注社会弱势群体，积极帮助城镇居民实现就业再就业，累计培训安置就业5．6万人次，城镇居民登记失业率始终控制在3．5％以内。加大农村劳动力转移就业和培训力度，实现农村劳动力培训就业5400人次。全面推行农村新型合作医疗，建立完善区、乡、村三级医疗体系，有效缓解了农民看病难、看病贵问题；全面落实“三条保障线”，实现动态下的应保尽保；积极实行农村五保对象集中供养，目前农村五保老人集中供养率达79％。加强社会治安综合治理，辖区社会大局平稳，2005年被省综治委命名为综治工作先进区，2006年4月被省委、省政府命名为全省信访工作先进集体。

　　未来的中原区——

　　魅力无限

　　未来几年是中原区发展的关键时期和战略机遇期。根据郑州市的总体规划，中原区清晰地描绘出了今后一个时期的发展蓝图。

　　发展定位：坚持产业立区，进一步突出工业主导地位，坚定不移地走工业强区之路。

　　发展布局：西四环以东区域重点发展总部经济和现代服务业；西四环以西区域重点发展工业。

　　发展思路：“四个三”。一是“三个翻番”，即以2004年为基数，到2007年生产总值、财政收入、规模工业增加值三项主要经济指标基本实现翻一番；二是“三个拉动”，即实施招商、培育、盘活拉动，老城区改造、提升拉动，“四路一湖”区域建设开发拉动；三是“三个超常规”，即要有超常规的思路、超常规的措施、超常规的作风和干劲；四是“三个打造”，即打造产业中原、和谐中原和人文中原。

　　发展目标：到2010年基本实现“五个翻番”，即生产总值、财政收入、规模以上工业企业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额比2005年分别翻一番。坚持为民谋利益，努力构建和谐社会。

　　今后几年，将重点抓好五项工作：

　　——坚定不移地走“工业强区”之路。重点打造“四大产业集群”，即：纺织产业集群、现代装备制造产业集群、磨料磨具产业集群、童车产业集群。到2010年，力争全区规模以上工业销售收入达80亿元，销售收入超亿元企业达10家。

　　——加快发展现代服务业。沿桐柏路、中原西路、西三环、陇海西路等重点发展总部经济和楼宇经济；大力发展物流业，着力建设须水生产资料园区、363电厂仓储物流园区；塑造碧沙商业区、开元商业区、帝湖商业区和卧龙商业区四大商业精品街区，构筑以现代服务业为支撑、产业层次较高、竞争力较强的服务业发展格局。

　　——全面建设社会主义新农村。按照“一个产业，六个统筹，五个明显”的总要求，积极引导和帮助农村居民大力发展都市型特色农业，形成“一村一业，一村一特”的格局，带动农村经济快速发展；统筹城乡基础设施、统筹城乡教育事业、统筹城乡医疗卫生、统筹城乡文化发展、统筹城乡劳动就业、统筹城乡社会保障，加快推进城乡一体化进程；实现农民收入的明显提高，农村基础设施的明显完善，村容村貌的明显改变，乡风民俗的明显改观，民主管理的明显规范，全面推进社会主义新农村建设。

　　——建设高品位的现代化城区。继续加大中心城区综合整治力度，建设中原西路、洛河路、文化宫路、市场街等精品街区；高标准推进城中村改造，因地制宜做好“四路一湖”等重点区域的规划开发，进一步完善城区基础设施、美化城区居住环境；积极实施城市精细化管理，不断提高城区管理水平，建设高品位的现代化城区。

　　——构建和谐社会。坚持以人为本，加强精神文明和民主法制建设，协调发展文化、卫生、计划生育等各项社会事业，加强环境保护，改善生态环境，加快建设资源节约型和环境友好型社会，切实解决好涉及人民群众切身利益的问题。进一步深化社会治安综合治理，切实保障人民群众的生命和财产安全。进一步整合社区资源，完善社区基础建设，加快拓展社区服务，提高居民生活质量，搞好社区治安，繁荣社区文化，改善人居环境。进一步完善辖区文化设施，强化文化服务功能，丰富提高群众文化生活质量。

　　得中原区者得天下。有着辉煌历史的中原区56万人民正以“壮士断臂”般的坚强决心，齐心协力，众志成城，开拓进取，克难攻坚，努力推动全区经济社会的跨越式发展。

　　随着人居环境的不断改善，中原区正逐步成为宜居城区。图为航西街道帝湖花园社区。

　　郑州泰阳纺织有限公司（原郑州国棉三厂）成为入驻郑州纺织产业园的第一家企业。

　　河南开开特星光锁系统有限公司是专业从事汽车门锁系统开发、生产和销售的合资公司。

　　伏牛北社区“群防群治”模式成为全市的典范，受到中央综治委的充分肯定。

　　在全市率先完成铁路沿线整治任务，使昔日脏乱差的“龙须沟”——河上岭成为一道亮丽的风景。