普陀区长寿路街道从“入口”和服务着手 民间组织党建实现全覆盖

　　市场经济的快速发展、社会结构的日益多元，以及政府职能的转变，催生着上海的民间组织以年均900家的速度增加，已从1999年2636家，发展到目前的7803家。

　　民间组织党建工作必须加强，但如何在民间组织开展党的基层组织建设？怎样在民间组织中发挥党组织服务群众、凝聚人心的作用？

　　长寿路街道作出了探索。

　　抓好源头

　　在常德路1239号5楼的长寿路社区民间组织服务中心，评估员张兆源正在为注册登记的上海时代金鹰婚姻介绍所，填写一份“普陀区民办非企业单位成立登记调查评估表”。除了“负责人基本情况”、“从业人员基本情况”、“主要业务范围”等内容外，还有“党建工作初步意见”。这一栏写着：“该婚介所目前无党员，党建工作由长寿社区民间组织党总支负责。”张兆源告诉记者，如果这一单位有党员或党组织，还需填写一份与“评估表”配套的“普陀区民办非企业单位党员及党组织情况表”。

　　2003年4月，长寿路街道建立了全市第一个民间组织服务中心党总支。党总支副书记缪克宁说，党建工作与民办非企业单位登记成立同步实施，从源头着手民间组织党组织建设，可以做到一家不漏，党员也不用担心找不到党组织。目前属长寿社区管理的民间组织共62个。建立了独立党支部18个、联合党支部1个，拥有党建联络员10个。

　　也有不在本地区注册的民间组织。位于苏州河南岸半岛地带莫干山路上的上海“M50创意园”，占地面积35亩。一年前，这里挂牌“上海创意产业聚集区”，引进了包括英国、法国、意大利等16个国家和地区以及国内十多个省市的130多位艺术家，成为苏州河边独特的人文景观和上海时尚文化的新地标。然而，这里却是党建“空白地带”。

　　长寿社区综合党委派遣10名党建联络员深入园区，发放征询表，开展地毯式调查。摸清园区共有各类工作室126家，130多位艺术家中，有党员7人，但组织关系均不在街道。30岁以下青年占总数53％，本科以上学历占总数64％，58.7％的人员赞同成立艺术家联谊会，69.2％的人员愿意参加展示交流活动。

　　综合党委决定成立“党员之家”，为党员提供服务，待条件成熟后，再成立党支部。街道民间组织服务中心党总支落实一名党建指导员专职负责“M50创意园”党建工作，还成立艺术家联谊会，搭建合作、交流、展示的服务平台。

　　服务固本

　　党组织建立了，那些以自由、自主、松散为特征的民间组织“老板”是否欢迎？

　　上海申新养老院院长、党外人士刘柱向记者深情讲述：“党组织是养老院生存发展的靠山！”

　　养老院的前身是上海申新九厂医务室。工厂关闭后，几名厂医独立创业，开办了这家护理型养老院。 （下转第6版）

　　凝聚人心

　　慈善超市由民间组织管理，既转移了政府职能，又培育了民间组织，使扶贫帮困工作由政府一家的事，变成全社会的事。（详细报道刊第6版）